Придбання апаратно-програмного комп'ютерного тифлокомплексу із синтезом мови (комп'ютерний тифлокомплекс) та портативного комп'ютера (ноутбука)

Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, ми виявили в ній вимогу, яка не відповідає чинним стандартам і законодавству та може призвести до штучного обмеження конкуренції, а саме. У тендерній документації Замовника наявна вимога щодо надання Учасниками у складі своєї тендерної пропозиції копії листа Міністерства освіти і науки України (його структурного підрозділу або установи/організації, яка входить до сфери його управління) про надання висновку про схвалення до використання у закладах освіти апаратно-програмного комп'ютерного тифлокомплексу із синтезом мови (комп'ютерний тифлокомплекс) та портативного комп'ютера (ноутбук). Складовими частинами комп'ютерного тифлокомплексу, відповідно до Технічних вимог до апаратно-програмного комп'ютерного тифлокомплексу із синтезом мови (комп'ютерний тифлокомплекс), встановлених тендерною документацією Замовника, є стаціонарний комп’ютер, брайлівський дисплей та програмне забезпечення. При цьому Замовником здійснюється закупівля такого тифлокомплексу у кількості 1 шт. та портативних комп'ютерів (ноутбуків) у кількості 3 шт. Таким чином Замовник у тендерній документації вимагає від учасників отримати у Міністерстві освіти і науки України (його структурного підрозділу або установи/організації, яка входить до сфери його управління) відповідний висновок про схвалення до використання у закладах освіти на один комп’ютер, один брайлівський дисплей та три ноутбуки. При цьому Міністерством Освіти і Науки України видано Наказ № 414 від 23 квітня 2018 р. "Про затвердження типового переліку спеціальних засобів корекції психофізичного розвитку дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних та спеціальних класах закладів загальної середньої освіти" (зареєстровано в Міністерстві Юстиції України 11 травня 2018 р. №582/32034), яким чітко визначено та затверджено вимоги до комп’ютерного обладнання, яке є предметом закупівлі. Вважаємо, що Замовник, висунувши вимогу до надання копії листа Міністерства освіти і науки України (його структурного підрозділу або установи/організації, яка входить до сфери його управління) про надання висновку про схвалення до використання у закладах освіти апаратно-програмного комп'ютерного тифлокомплексу із синтезом мови (комп'ютерний тифлокомплекс) та портативного комп'ютера (ноутбук), з огляду на наявність чинного Наказу МОН № 414 від 23 квітня 2018 р., суттєво обмежив конкуренцію та порушив принципи здійснення публічних закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принцип добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Крім того, наслідком такого порушення вимог Закону стане суттєве збільшення ціни пропозицій учасників, та, як наслідок, завдання майнової шкоди охоронюваним Законом інтересам Держави. Зважаючи на вищевикладене, просимо Замовника розглянути питання щодо можливості видалення вищевказаної вимоги шляхом внесення змін до тендерної документації.

У тендерній документації зазначено:" На запит Замовника Учасники процедури закупівлі повинні протягом 3-х робочих днів надати примірник(-и) запропонованого Товару та/або програмного забезпечення з метою підтвердження відповідності вимогам, встановленим в цьому технічному завданні. Перевірка здійснюється протягом 2-х робочих днів." Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та чітко визначити чинну нормативно-правову базу (чітко вказати відповідні статті кодексів, законів або інших нормативно-правових актів), які дають Замовнику право вимагати у тендерній документації передати йому у фактичне користування строком до 2 робочих днів товар, що є предметом закупівлі, до укладання договору про закупівлю та, відповідно, без взяття на себе замовником будь-яких зобов'язань перед учасниками.