• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг комунального значення до опорної школи м.Сіверська, Донецької області. ГБН Г.1-218-182:2011

Категорія замовника: 1) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову (не стосується документів, викладених російською мовою).

Завершена

2 955 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 30.07.2020 14:20 - 13.08.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БК Дор-сервіс"

Номер: 8bb05d5f1f0a42b98dc953bc76e98834
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-30-004877-c.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БК Дор-сервіс"
Скарга:
СКАРГА На рішення замовника щодо відхилення пропозиції учасника 30.07.2020 року на офіційному веб-порталі з публічних закупівель PROZORRO Сіверська міська рада (далі- Замовник) оприлюднив Оголошення про закупівлю «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг комунального значення до опорної школи м.Сіверська Донецької області. ГБН Г.1-218-182:2011. Подача пропозицій встановлена до 17 серпня, 11:00. Номер процедури в електронній системі закупівель UA-2020-07-30-004877-c. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 6 учасників: 1. ПП "БАХМУТ-АЛЬФА" 2. ТОВ "БК ДОР-СЕРВІС" 3. ТОВ "БФ "БУД ГРУПП" 4. ТОВ ДАНКОМ 5. ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" 6. ТОВ "БУДРЕСУРС" Після відхилення ПП «БАХМУТ-АЛЬФА», ціна учасника ТОВ «БК ДОР-СЕРВІС» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через нібито не виконання умов про усунення невідповідностей, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям ст.16 Закону «Про публічні закупівлі», згідно Протоколу №9 від 26.08.2020 р. У вимозі (час публікації: 2020-08-21 18:09:02; Ідентифікатор: c39c10881203464f84034f7f8cdf498b Кінцевий строк для усунення: 2020-08-22 18:08:57) до ТОВ «БК Дор-Сервіс» про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції Замовником вказане наступне: «в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде залучена при наданні послуг за позицією №9 зазначено наявність повітродувка Stihl 500, при цьому з наявних документів в складі тендерної пропозиції вбачається наявність повітродувки Stihl BR 550. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності – пункт 1.2.1. додатку 3 тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей – повинні бути надані документи, що підтверджують наявність повітродувка Stihl 500.» Але ця вимога Замовника є не можливою для виконання, тому що повітродувки «Stihl 500» не існує взагалі. Учасником була допущена орфографічна помилка в назві моделі повітродувки в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (замість «повітродувка Stihl BR 550» було вказано «повітродувка Stihl 500»). Просимо Вас розцінювати цю помилку як формальну (несуттєву), а саме як технічну помилку та описку, яка не впливає на зміст пропозиції, не призводить до значного спотворення інформації, допущена не навмисно та не з метою надання недостовірної інформації. Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. В Тендерній документації Замовника в розділі 5 «Оцінка тендерної пропозиції» зазначається опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, у т.ч.: -орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Також, хочемо зазначити, що Учасником ТОВ «БК Дор-Сервіс» у строк, що не перевищує 24 години з моменту подання Замовником вимоги про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції (час публікації: 2020-08-22 13:55:17), були виправлені невідповідності в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка є інформаційним документом щодо підтвердження відповідності Учасника закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі», а саме виправлено орфографічну помилку за позицією №9 на «повітродувка Stihl BR 550», підтверджуючі документи до якої були завантажені при подачі Тендерної пропозиції Учасника. Тому, ТОВ «БК Дор-Сервіс» вважає, що подані нами документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної пропозиції. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «БК Дор-Сервіс»» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки: 1) Копія вимоги про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції (в форматі doc); 2) Протокол №9 від 26.08.2020 р. про відхилення ТОВ «БК Дор-Сервіс»; 3) Документ «усунення невідповідностей ст. 16 Закону», який був завантажений Учасником в систему електронних закупівель ProZorro, у строк що не перевищує 24 години з моменту подання Замовником вимоги про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції (час публікації: 2020-08-22 13:55:17).
Дата розгляду скарги: 09.09.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.08.2020 22:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.09.2020 22:01
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2020 11:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Порушення, виявлене за результатом розгляду скарги усунуте. Тендерним комітетом прийнято рішення скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ДОРСЕРВІС" та рішення про визначення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ДАНКОМ" переможцем процедури закупівлі.
Автор: ТОВ "БК ДОР-СЕРВІС", Каплун Олексій Олександрович +380505653359 dorservisbk@gmail.com