Капітальний ремонт пішохідних доріжок з улаштуванням елементів благоустрою в Міському парку на початку вул. Героїв Майдану та вул. Вокзальна в м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області

Вимога Замовнику 08 вересня 2020 року тендерним комітетом Ічнянської міської ради було прийнято рішення щодо визнання переможцем закупівлі (відкриті торги) по об’єкту «Капітальний ремонт пішохідних доріжок з улаштуванням елементів благоустрою в Міському парку на початку вул. Героїв Майдану та вул. Вокзальна в м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області» учасника торгів Фізичну особу-підприємця Адаменко Людмилу Анатоліївну. ТОВ «Чернігів Буд» не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що не відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі», а також порушують наші права та інтереси. Рішення тендерного комітету вважаємо помилковим та вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету від 08 вересня 2020 року та продовжити оцінку наступних тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі з наступних мотивів: 1) Згідно додатку 2 до тендерної документації Учасник має надати інформацію про наявність в Учасника дозвільних документів, а саме ліцензію на право проведення робіт з провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів архітектури, дійсну на час виконання робіт, при йому надати її окремим файлом. Однак, Учасник ФО-П Адаменка Л.А. не надала такої ліцензії, що є грубим порушенням умов процедури відкритих торгів, при цьому, тендерний комітет при визнанні переможцем ФО-П Адаменко Л.А. ВЗАГАЛІ НЕ ЗВЕРНУВ УВАГИ НА ЦЕЙ ФАКТ, що є грубим порушенням чинного законодавства України у державних закупівлях. 2) Додатком 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником Проєкту виконання робіт. Проєкт виконання робіт Учасником ФО-П Адаменка Л.А. не наданий, а надана лише схема, яка була подана в тендерній документації, що не відповідає тендерній документації та Державним будівельним нормам України, а саме ДБН А.3.1-5: 2016 «Організація будівельного виробництва», згідно до якого Проект виконання робіт (навіть на окремі види робіт в т.ч. опоряджувальні) повинен містити наступні розділи: I. календарний графік виконання відповідних робіт; II. будівельний генеральний план( згідно п.п б, п. К1, додатку К до ДБН) із зазначенням: 1. меж будівельного майданчика і видів огорожі діючих і тимчасових підземних, надземних і повітряних мереж і комунікацій, 2. постійних і тимчасових доріг, схем руху засобів транспорту і механізмів, 3. місць установки будівельних і вантажопідіймальних машин із зазначенням шляхів їх переміщення й зон дії, 4. розміщення постійних, споруджуваних і тимчасових об'єктів, 5. місць розташування знаків геодезичної основи, 6. небезпечних зон, 7. шляхів і засобів підйому працюючих на робочі яруси (поверхи), а також підходів до об'єктів будівництва, 8. розміщення джерел і засобів енергопостачання й освітлення будівельного майданчика із зазначенням розташування заземлюючих контурів, 9. місць розташування пристроїв для складання, зберігання і видалення будівельного сміття, відходів будівельних матеріалів, 10. майданчиків і приміщень для складування матеріалів і конструкцій, майданчиків укрупнювального складання конструкцій, 11. розташування приміщень для санітарно-побутового обслуговування будівельників, питних установок, місць відпочинку, а також місць виконання робіт, пов'язаних з використанням відкритого вогню (розігрів бітуму й готування мастик тощо), 12. зон виконання робіт підвищеної небезпеки. III. технологічну карту або схему виконання робіт, в тому числі зі схемами послідовності виконання робіт і операційного контролю якості; IV. дані про потребу в основних матеріалах, конструкціях і виробах, а також використовуваних машинах, пристосуваннях і оснащенні; V. пояснювальну записку, згідно п.п Н, п К1. Додатку К ДБН А.3.1-5:2016, що містить: 1. обґрунтування рішень з виконання робіт, у тому числі у зимовий період та у літній період за температури повітря, більшій за 27 °С (перелік і обсяги додаткових робіт, збільшення витрат праці і часу роботи машин і механізмів); 2. потребу в енергетичних ресурсах і рішення з її покриття; 3. перелік інвентарних об'єктів і пристроїв з розрахунком потреби й обґрунтуванням умов прив'язки їх до ділянок будівельного майданчика; 4. заходи із забезпечення якості виконання робіт, зокрема із здійснення вхідного контролю проектної документації, конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування, операційного та приймального контролю будівельних робіт; 5. заходи, спрямовані на забезпечення зберігання матеріалів, виробів, конструкцій та устаткування на будівельному майданчику; 6. заходи щодо забезпечення безпеки під час спільної роботи декількох вантажопідіймальних та інших машин і механізмів; 7. заходи щодо захисту існуючих об'єктів будівництва від пошкодження, а також природоохоронні заходи; 8. опис способів і порядку складання, зберігання і видалення відходів будівельних матеріалів і сміття; Це є доказом того, що ФО-П Адаменко Л.А. не надано проекту виконання робіт, що є грубим порушенням тендерної документації. Отже, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах, наданих Переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, порушив норми чинного законодавства. Виходячи з вищевказаного та керуючись ст. 5, 16, 18, ч. 4 ст. 22, ч. 11 ст. 26, ч. 16 ст. 29, п.3 абз. 3 ч 12, ст. 29, 30. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ВИМАГАЄМО: 1. Надати роз’яснення чи перевірялася у відповідності до тендерної документації наявність у ФО-П Адаменко Л.А. ліцензії. Якщо не перевірялася то повідомити на підставі яких чинних нормативно-правових актів України така перевірка не була проведена. 2. Скасувати рішення тендерного комітету Ічнянської міської ради про визнання переможцем ФО-П Адаменко Л.А. зазначене у протоколі №25 від «08» вересня 2020 року, у зв’язку з тим, що Замовником помилково зазначено, що Учасник, який оголошений переможцем відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним тендерною документацією. 3. Продовжити оцінку тендерних пропозицій наступних учасників закупівлі «Капітальний ремонт пішохідних доріжок з улаштуванням елементів благоустрою в Міському парку на початку вул. Героїв Майдану та вул. Вокзальна в м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області» 4. Надати ТОВ «Чернігів Буд» відповідь на дану вимогу не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження даного звернення через електронну систему закупівель. Повідомити всіх членів тендерного комітету під розписку про надходження даної вимоги та ознайомити їх зі змістом вимоги, попередивши про адміністративну та кримінальну відповідальність за прийняття завідомо корупційного рішення за результатами розгляду цієї вимоги та при визначенні переможця процедури закупівлі. У випадку ігнорування та незадоволення даної вимоги ТОВ «Чернігів Буд» буде вимушене звернутися за захистом своїх прав до АМКУ з відповідними заявами.