-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95, дизельне паливо
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
Період оскарження:
30.07.2020 12:21 - 20.08.2020 00:00
Вимога
Вирішена
ВИМОГА
Номер:
6bf061bc6ece411f8c95f39a3224e2c7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-30-003358-c.a2
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
Внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ДП Національні інформаційні системи.docx 05.08.2020 13:14
Дата подачі:
05.08.2020 13:14
Вирішення:
По питанню 1.
Фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства. Фінансова звітність підприємств не становить комерційної таємниці, не є конфіденційною інформацією та не належить до інформації з обмеженим доступом.
Тобто, вимога тендерної документації не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників, що здійснюють свою діяльність протягом п’яти останніх років.
Водночас, з метою можливого розширення кола учасників, замовник вносить зміни до тендерної документації в частині строків надання такої звітності.
По питанню 2.
Наявність прямих контрактів з виробником або представником виробника є запорукою вибору надійного постачальника з пропозицією найменшої конкурентної ціни і відсіювання недавностворених компаній-прокладок без репутації, без відповідальності та гарантій виконання зобов’язань. Замовник не вбачає жодних перешкод в укладенні учасником договорів з виробниками або представникам виробника.
По питанню 3.
Звертаємо Вашу увагу, що Антимонопольний комітет в обов’язкових для розгляду рекомендаціях на адресу Мінекономіки наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників, зокрема, про наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС.
На відміну від зауважень АМКУ, тендерна документація даної закупівлі містить вимоги, що допускають до участі з торгах значно більше коло учасників. Так, згідно пункту 6.5 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати договір або гарантійний лист надання послуг власником, юридичною або фізичною особою, що має договір безпосередньо с АЗС та гарантує відпуск товару з АЗС чи оператором кожної АЗС відповідної мережі.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
ВИМОГА (ТД)
Номер:
cf5c15946c5e415a83f350d2f58b50b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-30-003358-c.c1
Назва:
ВИМОГА (ТД)
Вимога:
Тендерна документація містить дискримінаційні умови, зокрема:
1) талони єдиного зразка, єдиного бренду.
Вимагаючи від учасників наявність талонів єдиного зразка Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників».
Вважаємо, що зазначена вимога ТД є дискримінаційною, оскільки у випадку якщо реалізація учасником пального на підставі талонів здійснюватиметься не через власну мережу АЗС, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога ТД про те, що паливний талон повинен бути єдиного зразка фактично унеможливлюватиме виконання вимог ТД в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через декілька партнерських мереж АЗС.
Вищезазначеною вимогою Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які мають декілька партнерських АЗС різних ТМ, які мають талони єдиного зразка на кожну АЗС партнерів окремо.
Наявність принаймні двох видів талонів від різних мереж АЗС жодним чином не перешкоджатиме діяльності Замовника та навпаки, навіть дозволить мати гарантовану заправку транспорту на одній з АЗС, якщо інша через певні причини припинить обслуговування.
Очевидно, що вимога «єдиний талон для всіх мереж» зменшує коло учасників у зв’язку з тим, що учасник який має декілька партнерських АЗС з неєдиним талоном, не зможе взяти участь у закупівлі, при цьому такий учасник здатний виконати умови ТД по термінам поставки та якості товару. Крім того, наявність різних мереж АЗС з НЕєдиними талонами у складі пропозиції Переможця дає можливість Замовнику вибирати мережу АЗС у період поставок, керуючись максимальною економією коштів, так як ціна на роздрібному ринку змінюється щотижнево і ціни на різних мережах можуть відрізнятися суттєво.
2) лист від емітента талонів.
Дана вимога позбавлена будь-якого сенсу, оскільки суть існування талонів встановленого зразка і полягає в гарантії заправок автотранспорту на АЗС власника (емітента). В дійсності, вимоги про надання документів щодо точності витратоміру в ПРК, і про надання договорів певного строку дії на підтвердження права користування АЗС і про надання гарантійного листа від емітента талонів, фактично полягають в витребуванні документів не від самих замовників, а від третіх осіб, які не є Учасниками.
Підтвердженням господарських відносин між Учасниками та емітентом можуть бути відповідні договори, які надаються Учасниками. У випадку наявності сумнівів стосовно наданої Учасником інформації, Замовник може звернутися з відповідними запитами як до самого Учасника, так і до його контрагентів.
3) Оригінал листа гарантії від Учасника щодо безумовного відвантаження скретч-карток (талонів) на пальне в обсязі 80% кожного виду палива та яка буде визначена за результатами аукціону у впродовж 60-ти календарних днів після укладання Договору .
Дана вимога суперечить ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
ВИМАГАЄМО виключити із тендерної документації вищезазначені умови. Якщо Замовником буле проігноровано нашу вимогу - бкдемо вимушені звернутись до АМКУ за оскарженням умов документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.08.2020 10:00
Вирішення:
Перелік документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та інші вимоги замовника, викладено у додатку 1 до тендерної документації замовника. Зазначені у вимозі умови ВІДСУТНІ у тендерній документації ДП «НАІС». У зв’язку з цим, ДП «НАІС» не може виключити із тендерної документації вимоги, які не включені до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено