Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення небезпечних відходів код ДК:021:2015:90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок», код ЄДРПОУ 1994617. Адреса: 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 4.Підстави подання вимоги: обраний Учасник ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 02 вересня 2020 року). 5.Обгрунтування вимоги: Заперечення на відповідь Замовника на вимогу UA-2020-07-30-000930-c.c7 від 02.09.2020 17:38. Замовник відхилив вимогу з наступним обґрунтуванням: Згідно поставлених вимог Учасником надано підтверджуючі документи щодо наявності тари (не лише контейнери, а й мішки) та відповідні сертифікати якості, що підтверджують можливість утилізації кожної з категорій заявлених відходів, у відповідності до вимог, затверджених Наказом МОЗ від 08.06.2015 р. № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами». Крім того, Замовником передбачено вимогу щодо тари - боксів з метою збирання та подальшої утилізації використаних (непридатних) масок і рукавичок (п. 3 Специфікації закупівлі) з метою їх подальшого вивезення та знешкодження (утилізації). Замовник лобіює інтереси учасника ТОВ УКРМІТБЕСТ, з яким раніше укладав договір, що суперечить принципам здійснення закупівлі, а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Документи про відповідність тари, що надав учасник ТОВ УКРМІТБЕСТ не відповідають ні умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, ні вимогам визначених в Наказі МОЗ № 325 від 08.06.2015 р. Ще раз наголошуємо, що ГОФРОЯЩИК НЕ ПРИДАТНИЙ ДЛЯ ПАКУВАННЯ МЕДИЧНИХ ВІДХОДІВ. Державними санітарно-протиепідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, які затверджені Наказом МОЗ від 08.06.2015 р. № 325 , встановлено загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я та визначено порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів., зокрема і правила поводження з медичними відходами категорії В (Розділ 5) Медичні відходи категорії В збирають у тверду (що не проколюється) упаковку (контейнери) або в одноразову м’яку (пакети). Додатком 1 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм визначена система маркування медичних відходів, де зазначено вид ємності: Міцний, герметичний пластиковий одноразовий пакет або контейнер, Одноразові, стійкі до проколу контейнери (за винятком скляних); Одноразові тверді герметичні контейнери. ВИМАГАЄМО: 1.Відмінити рішення Уповноваженої особи від 02.09.2020 року щодо обрання Учасника ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-07-30-000930-c на підставі п 1. ч.13 ст. 14 ЗУ «Про Публічні закупівлі» (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 02 вересня 2020 року). 2.Відмінити спрощену закупівлю на підставі ч. 18 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку із відхиленням всіх пропозицій.

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок», код ЄДРПОУ 1994617. Адреса: 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 4.Підстави подання вимоги: обраний Учасник ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 02 вересня 2020 року). 5.Обгрунтування вимоги: Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 02.09.2020р.було прийнято наступне рішення: 1. Визначити переможцем спрощеної закупівлі згідно за предметом закупівлі Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення небезпечних відходів код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – код ДК 021:2015: 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами учасника торгів – « ТОВ «УКРІМБЕСТ»» (далі – переможець). 2. Ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі. Вимагаємо відхилити рішення щодо обрання Учасника ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем, оскільки Учасник не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 02 вересня 2020 року). Предметом спрощеної закупівлі UA-2020-07-30-000930-c є комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення небезпечних відходів, а саме: Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення відходів медичних Категорія В – 150 мішків; Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення відходів медичних Категорія В (шприци, голки) - 1500 кг; Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення відходів медичних Категорія В (маски, рукавички) - 50 боксів. Додатком №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначені Технічні (якісні) вимоги до послуг, зокрема й те, що «Небезпечні відходи завантажуються погодженими партіями, відповідно до письмової заявки, яку надає Замовник Виконавцю, у власній тарі (мішки, бокси) Виконавця. Надати підтверджуючі документи щодо наявності пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності.» В складі пропозиції Учасник ТОВ УКРМІТБЕСТ надав наступні документи, що підтверджують наявність пакувальних матеріалів: Сертифікат відповідності якості пакетів для утилізації з полімерних матеріалів; Свідоцтво про якість № 38 від 02.06.2020 р. на гофроящик, бокс для утилізації 350х350х700, кришка та дно, з друком 1+0; Накладна № 1261 від 02.07.2020. на , бокс для утилізації 350х350х700, кришка та дно, з друком 1+0; Накладна № TB – 0000727 від 10.06.2020 р. на мішки 500х1000 жовті. Свідоцтво про якість № 38 від 02.06 2020 р. видано на гофроящик, бокс для утилізації, кришка та дно від Виробника ПП «ВАСІЛІСК» (код ЄДРПОУ 25280236) Згідно інформації сайту Виробника, основним видом діяльності зазначеного підприємства є 17.21 — Виробництво гофрованого паперу та картону, паперової та картонної тари. Продукцією Виробника є упаковки і тара з картону, гофроящики, рекламна продукція з картону та пінокартону. Зазначений в Свідоцтві гофроящик, бокс для утилізації 350х350х700, кришка та дно, з друком 1+0 має наступне призначення, а саме: це контейнер для збору відходів паперу, пластика, скла, розміром 350х350х700, кришка та дно. (Згідно інформації сайту Виробника https://vpak.com.ua/). Зауважуємо, що Державними санітарно-протиепідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, які затверджені Наказом МОЗ від 08.06.2015 р. № 325 , встановлено загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я та визначено порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів., зокрема і правила поводження з медичними відходами категорії В (Розділ 5). Медичні відходи категорії В збирають у тверду (що не проколюється) упаковку (контейнери) або в одноразову м’яку (пакети). Додатком 1 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм визначена система маркування медичних відходів, де зазначено наступне: СИСТЕМА маркування медичних відходів Вид відходів Маркування ємності Вид ємності Медичні відходи категорії В Напис для маркування: «Особливо небезпечно» Міцний, герметичний пластиковий одноразовий пакет або контейнер, придатний для обробки автоклавом Медичні відходи категорії В (органічні відходи хворих: тканини, органи тощо) Напис для маркування: «Особливо небезпечно» Пластиковий одноразовий герметичний пакет або контейнер Медичні відходи категорії В (гострі предмети) Напис для маркування: «Небезпечно, гострі предмети» Одноразові, стійкі до проколу контейнери (за винятком скляних) Медичні відходи категорії С (хімічні і фармацевтичні відходи) Напис для маркування: «Небезпечно» Герметичний пластиковий одноразовий пакет або контейнер Медичні відходи категорії С (цитотоксичні відходи) Напис для маркування: «Особливо небезпечно» Одноразові тверді герметичні контейнери Медичні відходи категорії D (радіоактивні відходи) Маркування та пакування згідно з вимогами чинного законодавства України щодо поводження з радіоактивними речовинами Відповідно, шприци та голки не можуть бути упаковані в пакет або в гофроящик. Картон є не стійким до проколу. Гофроящик не підходить до пакування медичних відходів, тим паче для гострих предметів. Відповідно обраний Учасник ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. З вищенаведеної підстави, вимагаємо: 1.Відмінити рішення Уповноваженої особи від 02.09.2020 року щодо обрання Учасника ТОВ УКРМІТБЕСТ (код ЄДРПОУ 41010832) Переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-07-30-000930-c на підставі п 1. ч.13 ст. 14 ЗУ «Про Публічні закупівлі» (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 02 вересня 2020 року). 2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції у відповідності до вимог ч.12 Ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», з дотриманням основних принципів закупівель.

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок», код ЄДРПОУ 1994617. Адреса: 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 4.Підстави подання вимоги: неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 26.08.2020р.) 5.Обгрунтування вимоги: Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 26.08.2020р.було прийнято наступне рішення: Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення небезпечних відходів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ( 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами) - «Товариство з обмеженою відповідальністю “Екологічні переробні технології”» з таких підстав: 1) Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі: Учасником не надано підтверджуючі документи щодо наявності власних пакувальних матеріалів (тари: мішки та бокси) та їх якості/відповідності. Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», не погоджуючись з рішенням Уповноваженої особи, завантажило в електронну систему закупівель вимогу щодо результату спрощеної закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c.c5 від 27.08.2020р. Замовник, Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок», відхилив надану вимогу надаючи пояснення, що підтверджуючими документами можуть бути наприклад накладні, договір купівлі-продажу, акт приймання-передачі, які Учасник мав можливість надати на власний розсуд. Наголошуємо, що в Оголошенні та додатках до нього не зазначено, які саме підтверджуючі документи щодо наявності пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності Учасник мав надати в складі пропозиції. Відповідно, вважаємо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» є неправомірним. В складі пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» наявні підтверджуючі документи щодо наявності власних пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності. Відповідно, пропозиція учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відхиляючи найбільш економічно вигідну пропозицію, Замовник порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність. Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», постійно закуповує тару для перевезення небезпечних відходів, на що був наданий гарантійний лист. На підтвердження надаємо видаткові – накладні на мішки/контейнера. Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі пропозиції надав наступні документи щодо наявності пакувальних матеріалів: • Гарантійний лист щодо надання послуг відповідно технічним вимогам вих. № 441/1 від 18.08.2020р., де зазначено, що небезпечні відходи завантажуються погодженими партіями, відповідно до письмової заявки, яку надає Замовник Виконавцю, у власній тарі (мішки, бокси) Виконавця. Гарантуємо наявність пакувальних матеріалів та їх якість/відповідність вимогам Наказу МОЗ No325 від 08.06.2015р.; • Гарантійний лист вих. № 441/1/2 від 18.08.2020р., де Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» проінформувало Замовника про ознайомлення та згоду з викладеними в оголошенні вимогами та зазначило, що гарантуємо надання якісних послуг у повному обсязі та в строки, визначені документацією Замовника. Гарантуємо забезпечення Замовника необхідною кількістю транспортувальної тари належної якості (мішки, бокси) та відповідності вимогам Наказу № 325 МОЗ України для пакування небезпечних відходів. Ми проінформували, що тара, що буде надаватись замовнику, може відрізнятись кольором або виробником від наданих зразків, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» постійно поповнює перехідні запаси тари та пакувальних полімерних пакетів з наявних на ринку продажу, при цьому тара та пакети, що закуповуються повністю відповідає Державним санітарно-протиепідемічних правилам і нормам щодо поводження з медичними відходами, затвердженим Наказом МОЗ від 08.06.2015 року № 325; • Паспорт якості на мішки поліетиленові; • Висновок СЕС на пакети полімерні, де зазначено, що об’єкт експертизи відповідає встановленим медичним критеріям безпеки/показникам; • Лист про сертифікацію контейнерів для голок; • Фотографії контейнерів. Оскільки Оголошенням та додатками до нього не міститься уточнення про конкретні підтверджуючі документи щодо наявності тари у Учасника, цілком вважаємо, шо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції є безпідставним. У зв’язку з вищезазначеним, вимагаємо: 1.Відмінити рішення Уповноваженої особи про відхилення пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Екологічні переробні технології” в спрощеній закупівлі. (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 26.08.2020р.) 2. Провести неупереджену оцінку пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» у зв’язку з тим, пропозиція учасника повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок», код ЄДРПОУ 1994617. Адреса: 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 4.Підстави подання вимоги: неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 26.08.2020р.) 5.Обгрунтування вимоги: Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 26.08.2020р.було прийнято наступне рішення: Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню, утилізації, знешкодження або видалення небезпечних відходів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ( 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами) - «Товариство з обмеженою відповідальністю “Екологічні переробні технології”» з таких підстав: 1) Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі: Учасником не надано підтверджуючі документи щодо наявності власних пакувальних матеріалів (тари: мішки та бокси) та їх якості/відповідності. Ми не погоджуємось з рішенням Уповноваженої особи з наступної підстави: Додатком 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначені технічні (якісні) вимоги до послуг, де зазначене наступне: Небезпечні відходи завантажуються погодженими партіями, відповідно до письмової заявки, яку надає Замовник Виконавцю, у власній тарі (мішки, бокси) Виконавця. Надати підтверджуючі документи щодо наявності пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності. Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі пропозиції надав наступні документи щодо наявності пакувальних матеріалів: • Гарантійний лист щодо надання послуг відповідно технічним вимогам вих. № 441/1 від 18.08.2020р., де зазначено, що небезпечні відходи завантажуються погодженими партіями, відповідно до письмової заявки, яку надає Замовник Виконавцю, у власній тарі (мішки, бокси) Виконавця. Гарантуємо наявність пакувальних матеріалів та їх якість/відповідність вимогам Наказу МОЗ No325 від 08.06.2015р.; • Гарантійний лист вих. № 441/1/2 від 18.08.2020р., де Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» проінформувало Замовника про ознайомлення та згоду з викладеними в оголошенні вимогами та зазначило, що гарантуємо надання якісних послуг у повному обсязі та в строки, визначені документацією Замовника. Гарантуємо забезпечення Замовника необхідною кількістю транспортувальної тари належної якості (мішки, бокси) та відповідності вимогам Наказу № 325 МОЗ України для пакування небезпечних відходів. Ми проінформували, що тара, що буде надаватись замовнику, може відрізнятись кольором або виробником від наданих зразків, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» постійно поповнює перехідні запаси тари та пакувальних полімерних пакетів з наявних на ринку продажу, при цьому тара та пакети, що закуповуються повністю відповідає Державним санітарно-протиепідемічних правилам і нормам щодо поводження з медичними відходами, затвердженим Наказом МОЗ від 08.06.2015 року № 325; • Паспорт якості на мішки поліетиленові; • Висновок СЕС на пакети полімерні, де зазначено, що об’єкт експертизи відповідає встановленим медичним критеріям безпеки/показникам; • Лист про сертифікацію контейнерів для голок; • Фотографії контейнерів. Наголошуємо, що В Оголошенні та додатках до нього не зазначено, які саме підтверджуючі документи щодо наявності пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності. Відповідно, вважаємо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» є неправомірним. В складі пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» наявні підтверджуючі документи щодо наявності власних пакувальних матеріалів та їх якості/відповідності. Відповідно, пропозиція учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з вищезазначеним, вимагаємо: 1.Відмінити рішення Уповноваженої особи про відхилення пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Екологічні переробні технології” в спрощеній закупівлі. (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 26.08.2020р.) 2. Провести неупереджену оцінку пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» у зв’язку з тим, пропозиція учасника повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

1.Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК" Код ЄДРПОУ 1994617 Адреса 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2019 року № 114-IX. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК, (надалі – Замовник) оголосив про проведення в електронній системі «Прозорро» спрощеної закупівлі UA-2020-07-30-000930-c. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Ознайомившись з документацією, ми виявили в ній вимоги, що суперечать чинному законодавству. Додатком 1 «Технічні (якісні) вимоги до послуг» зазначено: Учасник повинен здійснити утилізацію медичних відходів в Білоцерківському районі, Київської області за місцем знаходження матеріально-технічної бази, за потреби контролю за виконанням робіт Замовника. Надати гарантійний лист, складений в довільній формі. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить основним принципам закупівель, що визначені в Ст.5 Закону «Про публічні закупівлі»: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, добросовісна конкуренція серед учасників. Замовник нічого не втратить якщо допустить до виконання послуг більш широкого кола учасників, забезпечивши при цьому дотримання принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності. Згідно ч.5ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Наше твердження щодо дискримінаційності вимоги щодо обмеження місця розташування Учасника або його матеріально-технічної бази підтверджується практикою рішень АМКУ – рішення АМКУ від 31.01.2017 №389 (додається для ознайомлення). Вимагаємо: в Додатку 1 Оголошення видалити вимогу: «Учасник повинен здійснити утилізацію медичних відходів в Білоцерківському районі, Київської області за місцем знаходження матеріально-технічної бази, за потреби контролю за виконанням робіт Замовника. Надати гарантійний лист, складений в довільній формі. «

Шановний Замовнику! Вами було надано відповідь на вимогу UA-2020-07-30-000930-c.a1 від 31.07.2020 17:03, що вимога щодо внесення змін - задоволена. (Відповідь надана 03.08.2020 15:40) Детально ознайомившись із оновленою редакцією Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Ви не задовільнили вимогу. Звертаємо Вашу увагу, що вимога UA-2020-07-30-000930-c.a1 від 31.07.2020 17:03 стосувалась внесення змін до Додатку 1 «Технічні (якісні) вимоги до послуг» та Додатку 2 «Документи, які повинен надати учасник для участі у торгах», а саме: внести зміни у зазначені Додатки та викладення вимоги щодо ліцензування в наступній редакції: -наявність Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом (збирання, зберігання, знешкодження АБО утилізація АБО видалення) або наказу про видачу ліцензії. В новій редакції Оголошення спрощеної закупівлі, Ви внесли зміни: - копію Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом або наказу про видачу ліцензії (збирання, зберігання, утилізація, знешкодження)(надати копію Ліцензії або наказу про видачу Ліцензії) ; Оновлена редакція передбачає у Учасників в Ліцензії зазначених операцій: збирання і зберігання і утилізація і знешкодження. Наша вимога стосується дозволити розширенню можливих потенційних учасників. Будь ласка, зверніть на це увагу. Небезпечні медичні відходи категорії В підлягають термічному знешкодженню в пічах-інсинераторах або інших установках термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою. Задля дотримання основних принципів закупівель та розширення можливого кола Учасників, достатньою вимогою щодо видів діяльності за ліцензією є вимога наявності: - Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом, (збирання, зберігання, знешкодження АБО утилізація АБО видалення)

Щодо встановлення Замовником дискримінаційних умов

1.Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК" Код ЄДРПОУ 1994617 Адреса 09113, Україна, Київська область, Біла Церква, вул. Семашко, 7 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-07-30-000930-c. Код ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами (Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В, Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення відходів медичних Категорія В (шприци, голки), Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2019 року № 114-IX. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК, (надалі – Замовник) оголосив про проведення в електронній системі «Прозорро» спрощеної закупівлі UA-2020-07-30-000930-c. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Ознайомившись з документацією, ми виявили в ній вимоги, що суперечать чинному законодавству. Додатком 1 «Технічні (якісні) вимоги до послуг» зазначено: Кількість послуг: Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В – 150 мішків; Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (шприци, голки) - 1500 кг; Комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів медичних Категорія В (маски, рукавички) - 50 боксів. Послуга надається Виконавцем особисто при наявності діючої Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на поводження з небезпечними відходами ( збирання, зберігання, утилізація, знешкодження). В Додатку 2 «Документи, які повинен надати учасник для участі у торгах» Учасник в складі своєї пропозиції надає наступні документи: копію Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження)(надати копію Ліцензії або наказу про видачу Ліцензії Зауважуємо, що Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні саме знешкоджуватися, а саме пунктами зазначеного Наказу передбачено: «17. Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою). Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись централізованим способом. «18. Патологоанатомічні та органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини) підлягають кремації (спалюванню). 20. Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання. Розділом ІІІ Наказу МОЗ №325 визначені «Загальні вимоги до організації системи поводження з відходами»: 1. Система поводження з відходами складається з таких етапів: збирання та сортування відходів; маркування відходів; знезараження (дезінфекція) відходів; транспортування і перенесення відходів у корпусні/міжкорпусні (накопичувальні) контейнери в межах закладу, де вони утворюються; утилізація відходів (тих, що можуть підлягати утилізації); захоронення відходів (лише для відходів категорії А). Детальна інформація зазначена у вкладеному файлі