Лот №1 (Пробірка з активатором згортання для забору крові, 10,0мл, 16x100мм, з червоною кришкою; Пробірка з активатором згортання для забору крові, 6,0мл, 13x100мм, з червоною кришкою; Пробiрка з К3ЕДТА для забору крові, 3,0мл, 13x75мм, з фіолетовою кришкою; Пробірка з гепарином літія для забору крові, 4,0 мл, 13 x 75мм, з зеленою кришкою;) Лот № 2 (Шприц з Ca2+LH ~ 80 I.U. 3 мл для взяття артеріальної крові)

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 29.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Код за ДК 021:2015: 33140000 – 3 Медичні матеріали (Пробірка з активатором згортання для забору крові, 10,0мл, 16x100мм, з червоною кришкою; Пробірка з активатором згортання для забору крові, 6,0мл, 13x100мм, з червоною кришкою; Пробiрка з К3ЕДТА для забору крові, 3,0мл, 13x75мм, з фіолетовою кришкою; Пробірка з гепарином літія для забору крові, 4,0 мл, 13 x 75мм, з зеленою кришкою; Шприц з Ca2+LH ~ 80 I.U. 3мл для взяття артеріальної крові). Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти) (згідно п.4.2. Тендерної документації). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”. Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби (позиція № 5 “Шприц з Ca2+LH ~ 80 I.U. 3мл для взяття артеріальної крові”) запропонувати може лише ОДИН ВИРОБНИК - Becton Dickinson США (уповноважений представник ТОВ “Кратія Медтехніка”). Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати медичні вироби за позиціями № 1-4. Однак наявність медичних виробів (позиція № 5, які є виключно в ОДНОГО ВИЩЕЗГАДАНОГО ВИРОБНИКА) позбавляє ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби згідно переліку (позиції №1-4 додатку 2 ТД), які відповідають загальновстановленим стандартам, однак за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, наявність дискримінаційних вимог - медичних виробів (позиція № 5), які дозволені до введення в обіг лише в ОДНОГО виробника суттєво обмежує конкуренцію та порушує права учасника ТОВ “Ледум” (позбавляє можливості прийняти участь у закупівлі по всім іншим позиціям №1-4) !!! Зазначаємо, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 5, 18, 20, 22, ЗУ “Про публічні закупівлі”,- ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Код за ДК 021:2015: 33140000 – 3 Медичні матеріали (Пробірка з активатором згортання для забору крові, 10,0мл, 16x100мм, з червоною кришкою; Пробірка з активатором згортання для забору крові, 6,0мл, 13x100мм, з червоною кришкою; Пробiрка з К3ЕДТА для забору крові, 3,0мл, 13x75мм, з фіолетовою кришкою; Пробірка з гепарином літія для забору крові, 4,0 мл, 13 x 75мм, з зеленою кришкою; Шприц з Ca2+LH ~ 80 I.U. 3мл для взяття артеріальної крові. (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-29-006519-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-07-29-006519-c. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації: Виокремити медичні вироби ( позиція № 5 “Шприц з Ca2+LH ~ 80 I.U. 3мл для взяття артеріальної крові”) в окремий лот предмету закупівлі. Додатки: 1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” ( в новій редакції від 19.04.20р.). 2. Документи щодо медичних виробів виробника - Becton Dickinson США. 3. Копія рішення АМКУ від 16.05.18р. (аналогічні обставини). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 05.08.2020 року