товар категорії № 28.25.1 по ДК 016-2010 - Теплообмінники; установки для кондиціювання повітря непобутові, непобутове холодильне та морозильне устатковання (ДК 021:2015 - 42512000-8-Установки для кондиціювання повітря; установки для кондиціювання повітря)

Відповідно до оголошення UA-2016-12-01-001185-a , яке розміщено на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу відокремленим підрозділом «Южно-Українська АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), оголошено про процедуру відкритих торгів на закупівлю кондиціонерів код ДК 016:2010 – 28.25.1 Теплообмінники; установки для кондиціювання повітря непобутові, непобутове холодильне та морозильне устатковання. код ДК 021:2015 - 42512000-8-Установки для кондиціювання повітря; установки для кондиціювання повітря Кількість товарів, вид виконання робіт або надання послуг: 22 шт. Адреса поставки м. Южноукраїнськ, Миколаївської обл., ВП «Южно-Українська АЕС». Протоколом № 274 котрий розміщено на електронному майданчику 26.12.2016 14:44. замовником визнано тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м.Київ., таку, що відповідає вимогам тендерної документації. Не погоджуючись із рішенням Замовника, ТОВ «ТЕК ПРОМ», керуючись статтями 18 Закону України «Про публічні закупівлі» подає дану скаргу. Скаржник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м.Київ. не відповідає вимогам тендерної документації, а відтак учасник ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» визнан переможцем неправомірно з наступних підстав: 1. Згідно вимог ДКТ п.п. 13 (стор 5) «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник повинен надати документ у форматі pdf, відсканований з дилерського договору, або доручення, або листа виробника або офіційного представника про підтвердження виробника предмета закупівлі, або його офіційного представника, щодо спроможності Учасника торгів здійснити постачання предмета закупівлі з належними технічними, якісними та кількісними характеристиками визначеними в додатку 1 «Технічна специфікація на товар» «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами». У технічної специфікації на товар (Додаток 1 до ТД) учасник вказав виробника ПАТ «Інтеркондиционер» м. Харьков. Документи підтверджуючі право представляти інтереси виробника ПАТ «Інтеркондиционер» м. Харьков (згідно вимог ДКТ) учасником в складі конкурсної пропозиції надані не були ! На вищезазначену вимогу ТД, учасник ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» надав листа від сторонньої організації ТОВ «Київпромтехсервіс ВКФ» м. Київ про можливості поставити продукцію на адресу ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м.Київ. Але ТОВ «Київпромтехсервіс ВКФ» м. Київ не є виробником (згідно наданого учасником Додатку 1 до ТД) пропонуємої учасником продукції. Учасником ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» у складі конкурсної пропозиції не надане будь яке документальне підтвердження стосовно дилерського договору, або доручення, або листа виробника або офіційного представника. Більш того ТУ У 29.2-24472991-007-2002 є власністю ПАТ «Інтеркондиционер» м. Харьков. 2. Також згідно вимог ДКТ п.п. 14 (стор 6) «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД у разі, якщо учасником торгів зазначаються ТУ та марка товару відмінні від замовлених в Додатку 1 «Технічна специфікація на товар» «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами: -файли у форматі pdf, відскановані з технічних умов (ТУ); -файл у форматі pdf, відсканований з паспорту або керівництва з експлуатації. Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь якого з документів, перелічених у цьому розділі, є підставою для відхилення тендерної пропозиції з причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації ! Учасником ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» документи підтверджуючи технічну відповідність вимогам Замовника в складі конкурсної пропозиції надані не були ! Учасником взагалі не надані були в складі конкурсної пропозиції будь які технічні документи на пропонуєму продукцію (копія ТУ, технічні паспорти тощо). 3. Додатково зазначаємо, що ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» під час участі у конкурсних торгах надав недостовірну інформацію стосовно технічних умов та назви виробника ! Згідно наданого додатку №1 від 16.12.2016р. учасник пропонував продукцію виробництва ПАТ «Інтеркондиционер» м. Харьков ТУ У 29.2-24472991-007-2002, але після проведення аукціону 20.12.2016 р. учасник надав оновлений Додаток №1 до ТД згідно якого учасник пропонує вже продукцію іншого виробника ТОВ «Київпромтехсервіс ВКФ» м. Київ! Вважаємо це суттєвим порушенням! Цей факт свідчить про надання недостовірної інформації під час проведення аукціону ! 4. Учасник ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» в технічної специфікації на товар (Додаток 1 до ТД) в шпальтах «ГОСТ, ТУ; Технічні характеристики; Виробник» вказав поставку еквівалентного товару але згідно ДКТ п. 5. цього Додатка «Учасник в технічній специфікації на товар повинен вказати конкретного виробника товару та конкретну марку товару та ТУ. Згідно тексту ДКТ Вираз «або еквівалент» біля марки товару , ТУ та назви виробника товару в пропозиції учасника торгів вважається суттєвою помилкою» ! 5. Протокол про визнання переможця було оприлюднено на єл. Майданчику 26.12.2016. Згідно вимог ДКТ пункт 5 (стор. 8) наданий перелік документів котрий у п’ятиденний термін повинен надати в сканованому варіанті переможець виклавши ці документі в електронному вигляді на єл.майданчику. Тобто учасник ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» до 30.12.2016р включно повинен був надати відповідні документи згідно вимог ДКТ. Звертаємо Вашу увагу на той факт що на 03.01.2017р. Учасник (з порушенням вимог ДКТ оприлюднив лише довідку про невизнання підприємства банкрутом (п 4). Тим самим учасник додатково порушив вимоги ДКТ не надавши в п’ятиденний строк документи Розділ 5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги установлені статтею 17 Закону.(пункти 1.2.3.5) ! Отже вважаємо рішення та дії тендерного комітету під час розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю код ДК 016:2010 – 28.25.1 Теплообмінники; установки для кондиціювання повітря непобутові, непобутове холодильне та морозильне устатковання. код ДК 021:2015 - 42512000-8-Установки для кондиціювання повітря; установки для кондиціювання повітря за результатами яких, пропозиція учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м.Київ була визнана переможцем, безпідставними. Враховуючи вищевикладене, та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» П Р О С И М О: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м.Київ ; Додатки: 1. Платіжне доручення № 61 від 03.01.2017р. – 1 стор. 2. ДКТ - на 13 стор. 3. Протокол про визначення переможця - 2 стор. 4. Копія конкурсної пропозиції компанії ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м. Київ додаток № 1 від 16.12.2016р 5. Копія конкурсної пропозиції компанії ТОВ «ЕНЕРГЕТИКА ТА КЛІМАТ» м. Київ додаток № 1 від 20.12.2016р