УБГ20Т-029 Драбини

1. Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. При формуванні документів нашим підприємством була допущена технічна помилка – у прикріпленій довідці не надана в повному обсязі (згідно Тендерної документації – «додаткова») інформація про замовника по аналогічному договору. Враховуючи наявність сканованого та завантаженого аналогічного договору, де вказана вся необхідна у довідці інформація та наявність позитивного листа-відгука від замовника та на підставі п. 16 ст. 29 Закону України “Про публічні закупівлі” усуваємо зазначену невідповідність та надаємо виправлену довідку. Закон України №922-VIII від 25.12.2015 р. “Про публічні закупівлі” пп.19 п.2 ст.22 передбачає опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Вищезазначена довідка не впливає на зміст тендерної пропозиції. Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі не змінено. Зміст пропозиції та наявність законних підстав для виконання договору не змінені. 2. Документи, які підтверджують відповідність вимогам до якісних характеристик товару. У Додатку №3 Тендерної документації містилися наступні вимоги: 1) «Якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації, діючим на території України ДЕСТам, вимогам до якості, умовам Договору та підтверджується сертифікатом якості або паспортом з відміткою ОТК виробника у відповідності до діючої програми забезпечення якості підприємства при поставці товару». 2) «Технічні вимоги: Сертифікат про відповідність європейським нормам безпеки EN-131». Відповідно до вимог нами було надано у складі тендерної документації: - Сертифікат відповідності ДСТУ Б В.2.8-44:2011 на драбини та сходові системи KRAUSE; - Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на драбини KRAUSE; - Сертифікат про відповідність європейським нормам безпеки EN-131 (німецькою та англійською мовами). Також у Додатку №3 міститься наступна вимога: «Скановані копії оригіналів документів, що видані іноземними органами державної влади, які завантажуються Учасником … повинні бути легалізовані або засвідчені апостилем відповідно до вимог законодавства країни походження документу, а також офіційно переведені на українську мову». Повідомляємо Вам, що «Сертифікат про відповідність європейським нормам безпеки EN-131» не є документом, що виданий органом державної влади. Він виданий приватною компанією, що уповноважена на проведення сертифікаційних робіт – TUV SUD Product Service GmbH, Мюнхен, Німеччина. Таким чином, у Тендерній документації не міститься вимоги про переклад цього сертифікату. Але, у разі необхідності, ми готові його надати додатково. Відповідно до вимог, при поставці товару нами буде надано повний пакет оригіналів сертифікатів, що підтверджують якість, комплектність та відповідність технічній документації. Хочемо звернути вагу, що другий учасник тендеру взагалі не надав «Сертифікат про відповідність європейським нормам безпеки EN-131», чим порушив Технічні вимоги Додатку №3 до Тендерної документації та не підтвердив якісні характеристики предмета закупівлі. 3. Використання ЕЦП/КЕП. Відповідно до Тендерної документації закупівлі № UA-2020-07-28-006533-c, нами було надано Тендерну пропозицію, яка у встановлений Законом України спосіб була підписана з використанням Електронно-цифрового підпису/Кваліфікованого електронного підпису. Згідно п. 5 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Таким чином, Замовник під час проведення Прекваліфікації учасника торгів на законних підставах підтвердив виконання цієї норми Закону з нашої сторони.

Прийняте вами рішення про оголошення переможцем закупівлі вважаємо неправомірним та неналежно оціненим, оскільки подана учасником пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:1.Надана учасником довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів не містить інформації, яка вимагалось п.1.1 Додатку 2 ТД, зокрема коду ЄДРПОУ замовника за договором, строку дії договору, наявність претензійної роботи, роль учасника (генеральний підрядник, субпідрядник).Відповідно до критеріїв оцінки пропозиції, що визначені у п.1.1 Додатку 2 ТД якщо "учасником надано довідку/лист в довільній формі без зазначення або з зазначенням в неповному обсязі додаткової інформації щодо виконання аналогічних договорів" - пропозиція не відповідає кваліфікаційним вимогам. 2.Учасником надано сертифікати на іноземній мові, без перекладу на українську мову, що не дає можливості замовнику ознайомитись із викладеною в них інформацією для прийняття виваженого рішення.Відповідно до вимог якості, що викладені у Додатку 3 ТД "Якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації, діючим на території України ДЕСТам, вимогам до якості, умовам Договору та підтверджується сертифікатом якості або паспортом з відміткою ОТК виробника у відповідності до діючої програми забезпечення якості підприємства при поставці товару.Скановані копії оригіналів документів, що видані іноземними органами державної влади, які завантажуються Учасником разом із усіма документами процедури закупівлі, повинні бути легалізовані або засвідчені апостилем відповідно до вимог законодавства країни походження документу, а також бути офіційно переведені на українську або російську мову (такий переклад повинен бути відповідним чином завірений).".Але учасником не виконано дану вимогу. Тобто не підтверджено належним чином якісні характеристики товару. Подані учасником документи, не завірені підписом та печаткою, попри вимоги замовника (не зважаючи на використання ЕЦП/КЕП), завіряння яких підписом та печаткою прямо передбачено тендерною документацією.