-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Веб-камери
У зв"язку з відхиленням однієї наявної пропозиції учасника спрощеної закупівлі (UA-2020-07-15-000901-b) з причин невідповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до п.13 ст. 14 Закону, спрощена закупівля автоматично відміняється електронною системою закупівельу разі відхилення всіх пропозицій учасників для участі в ній відповідно п. 18 ст. 14 Закону. Враховуючи подальшу наявну потребу на даний предмет закупівлі, необхідно оголосити спрощену закупівлю повторно.
Завершена
11 050.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 100.00 UAH
мін. крок: 0.9% або 100.00 UAH
Період оскарження:
28.07.2020 13:26 - 31.07.2020 23:59
Вимога
Відхилено
Пропозиція учасника не тільки не відповідає технічним вимогам, а й оформлена із порушенням діючого законодавства
Номер:
6984c5dbf01f40fc949a8e6e58dee578
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-28-004746-c.a2
Назва:
Пропозиція учасника не тільки не відповідає технічним вимогам, а й оформлена із порушенням діючого законодавства
Вимога:
Шановний Замовник, якщо Вас влаштовували будь-які камери, із будь-якою кількістю мегапікселів (менше 3 є ще багато інших значень, 1 мегапіксель, наприклад), з будь-яким терміном гарантії, будь-якою довжиною кабеля (у бренду Diamond невідомого китайського виробника він також коротший, ніж у Logitech), будь-якою якістю лінз, із відсутністю технологій покращення зображення, то навіщо у якості еталонної моделі, на яку повинні орієнтуватися учасники при створенні своїх пропозицій Ви сказуєте один з недешевих брендів- швейцарський Logitech? Тобто для всіх учасників обов'язково пропонувати камери, що не гірші Logitech, а для декого можно зробити виключення та прийняти будь-що аби тільки дешевше?
Крім того, пропозиція учасника ФОП Рубець подана без застосування електронного цифрового підпису (ЕЦП або КЕП). А з 17 липня 2020 року діє Наказ Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020, який затверджує новий Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, де чітко встановлено вимогу застосування кваліфікованого електронного підпису (КЕП) посадової особи після внесення інформації в електронні поля як для замовника, так і для учасника.
Пропозиція учасника, що не відповідає технічним вимогам та оформлена із порушенням діючого законодавства, підлягає дискваліфікації. Прийняття такої пропозиції може кваліфікуватися як дискримінація інших учасників, які при поданні пропозицій дотрималися вимог тендерної документації та норм чинного законодавства.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець. Адже приймаючи таку пропозицію, Ви в свою чергу порушуєте норми діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.08.2020 15:50
Вирішення:
За результатами розгляду пропозиції, уповноваженою особою Державного університету Житомирська політехніка» було прийнято рішення про визначення переможцем торгів Учасника - Фізична особа – підприємець Рубець Ганна Вікторівна, яка є максимально економічно ефективною. Уважно вивчивши пропозицію, Учасника були виявлено формальні та несуттєві помилки, які відповідно до Закону України «Про Публічні закупівлі вважаються формальними.
Згідно з Законом «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора, але не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення, але не єдине, електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта.
Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках.
Опосередковано це підтверджує і наказ МЕРТ У № 1082 від 11.06.2020р. , в якому прямо визначені форми документів , на які накладається електронний цифровий підпис.
Саме тому пропозиція, що містить істотні умови договору і виражає намір особи, яка її зробила, вважає себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису.
З огляду на те, що подані учасниками пропозиції автоматично допускаються до оцінки, замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених у ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі». Зокрема, у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам оголошення Замовника. З цього слідує, що сама по собі відсутність ЕЦП учасника не є підставою для відхилення пропозиції Учасника , крім випадків, якщо така вимога встановлена в оголошені. Відповідно до Оголошення Замовником вимоги обов’язковості електронного підпису не вимагалося.
Водночас, якщо Замовником на підставі ч 3 п 14 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» (В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.) прямо передбачено накладення ЕЦП Учасником на подану пропозицію, то учасник зобов’язаний виконати зазначену вимогу. Але навіть у такому випадку, Учасник може ставити питання про оспорюваність цієї норми, оскільки «оголошення про проведення спрощеної закупівлі не повинно містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Крім того звертаємо Вашу увагу відповідно до ч. 3,4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та додатку 2 до оголошення заначено було «Усюди в тексті, де містяться найменування торгових марок, фірм, патентів, конструкцій, типів, джерело походження чи виробника слід розуміти «або еквівалент» веб камери Diamond по своїм технічним характеристикам є кращими, а ніж веб камери Logitech. Вимог щодо довжини кабеля, якість лінз, та технологій покращення зображення не вимагалося в оголошені спрощеної Закупівлі.
Тому законих підстав відповідно до вище викладеного та ст 14 ЗУ « Про публічні закупівлі», Уповноважена особа не має правових підстав для відмови Фізичній особі– підприємцю Рубець Ганна Вікторівна.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Пропозиція учасника, якого обрано переможцем, не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі
Номер:
288b4789dbeb4f7db56ff78281131b0e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-28-004746-c.a1
Назва:
Пропозиція учасника, якого обрано переможцем, не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник!
Пропозиція учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі. Замість вебкамер LogitechWebcam
C270 HD (960-001063) із роздільною здатність 3 мПикс запропоновано вебкамери Dynamode W8-Full HD 1080P (48498), у яких роздільна здатність лише 2 мПикс. Крім того на вебкамери Logitech виробником надається гарантія протягом 24 міс., а на камери Dynamode лише 12 міс. Отже камери Dynamode не можуть вважатися еквівалентом до камер Logitech ні по технічним характеристикам, ні по строку гарантійного обслуговування.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна як таку, що не відповідає технічним вимогам закупівлі.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.08.2020 11:14
Вирішення:
Розглядаючи Вашу вимогу, можемо зазначити наступне. У Технічній специфікації (Додаток 2 до Оголошення) нами було зазначено вимоги щодо роздільної здатності камер, які прописані як «ДО 3 мПикс». У вебкамер Logitech Webcam C270 HD роздільна здатність - 1280x720, що відповідає формату 1,3 мПикс, а не 3мПикс, тому вебкамери Dynamode W8-Full HD 1080P (48498) з роздільною здатністю 2 мПикс, які запропоновані ФОП Рубець Ганна Вікторівна, навпаки відповідають кращим технічним характеристикам. Тривалість гарантії взагалі не зазначалась у вимогах до предмету закупівлі, тому гарантійний термін 12 місяців камер Dynamode W8-Full HD 1080P (48498) можна вважати таким, що відповідає нашим вимогам і на наше рішення при визначенні переможця не впливає.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні