"Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» (проведення ресертифікаційного аудиту сертифікованої системи менеджменту якості на відповідність міжнародному стандарту ISO 9001-2015)

Запланована тендерна закупівля ДК 021:2015 Код 79410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» (проведення ресертифікаційного аудиту сертифікованої системи менеджменту якості на відповідність міжнародному стандарту ISO 9001-2015) ID: UA-2020-07-28-001086-b не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». 1. Національний авіаційний університет (Замовник), згідно офіційних відкритих джерел («Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), має основний код КВЕД 85.42 «Вища освіта». Відповідно, основний процес та сфера сертифікації це «освітні послуги». Надання освітніх послуг регламентується Законами України («Про освіту», «Про вищу освіту») та іншими нормативно-правовими актами. Згідно, з проектом Договору Додаток №3 до Оголошення, не є предметом закупівлі «сертифікація проектування, авіабудування чи виробництва», що відповідає коду «IAF 21 Aerospace» та потребує спеціальних знань у виконавця. Для проведення сертифікації за кодом «IAF 21 Aerospace» у Замовника повинен бути КВЕД 30.30 «Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устаткування», якій відсутній. Сертифікація систем менеджменту якості, будь-якого вищого навчального закладу, є типовою та здійснюється за загальними правилами і не потребує спеціальних та додаткових знань, в тому числі у авіаційній галузі, це підтверджує проект договору, який не містить спеціальних вимог щодо змісту та етапів послуг з сертифікації СУЯ. Також відсутні міжнародні вимоги щодо наявності спеціальних знань у персоналу ОС, що проводить сертифікацію СУЯ вищого навчального закладу, окрім вимоги мати статус аудитора СУЯ за міжнародним стандартом ISO 9001 з відповідним кодом «37 Education». Кваліфікаційна вимога, щодо наявності знань та досвіду роботи з замовниками авіаційної галузі та ЗВО, є незаконною, дискримінаційною, яка обмежує конкуренцію (ст.5, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі») та не відповідає предмету закупівлі, встановленого у проекті договору. 2. Тендерна документація не містить розшифрування абревіатури «ЗВО». 3. У п.2.4 проекту Договору Додаток №3 до Оголошення, міститься посилання на «форма SF 02», яку не затверджено міжнародними стандартами чи іншими нормативно- правовими актами. Вимога: привести тендерну закупівлю у відповідність з Законом України «Про публічні закупівлі» та з предметом закупівлі, шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію та проект Договору, а саме: прибрати кваліфікаційну вимогу щодо наявності у працівників знань та досвіду роботи з замовниками авіаційної галузі та ЗВО.

Запланована тендерна закупівля ДК 021:2015 Код 79410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» (проведення ресертифікаційного аудиту сертифікованої системи менеджменту якості на відповідність міжнародному стандарту ISO 9001-2015) ID: UA-2020-07-28-001086-b не відповідає вимогам антикорупційного та антимонопольного законодавства України. Згідно, проекту Договору Додаток №3 до Оголошення, п.3.8 «всі послуги, які пропонуються в рамках акредитації UKAS виконуються під управлінським контролем Bureau Veritas Certification Holding SAS - британського відділення», п.3.6 «встановлення факту неправильного використання логотипу Bureau Veritas Certification», що є абсолютною та безспірною дискримінацією учасників торгів. Вимоги які містяться у тендерній документації унеможливлюють перемогу, найбільш економічно вигідної пропозиції, іншого органу з сертифікації, окрім ТОВ «Бюро Верітас Сертифікейшн Україна». Не законно встановлені вимоги створюють перепони для конкуренції, дискримінують інших учасників тендеру та порушують антимонопольне законодавство. Порушено, ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі»; ст. 6, 18 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Така тендерна закупівля повністю спотворює саму суть публічних закупівель і лише створює ілюзорність конкуренції. Тендерна закупівля з завідомо відомим переможцем: ТОВ «Бюро Верітас Сертифікейшн Україна». Особи, які винні у порушенні умов проведення тендерної закупівлі, несуть відповідальність згідно із законами України. Вимога: привести тендерну закупівлю у відповідність з антикорупційним та антимонопольним законодавством України, шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію та проект Договору, а саме: прибрати умову про те, що всі послуги виконуються під управлінським контролем Bureau Veritas Certification і далі за текстом.