ДК 021:2015: (CPV) : Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (33760000-5) (рушники паперові)

У складі пропозиції учасника відсутній оригінал чи копія паспорту уповноваженої особи, що у свою чергу унеможливлює перевірку достовірності підпису на документах пропозиції.

Шановний Замовнику! В технічному завданні (Додаток 2) до тендерної документації зазначено про те, що Рушник паперовий двошаровий Z-складення повинен бути з матеріалу – макулатура, колір – сірий, але ж використання макулатурних рушників може призвести до інфікування шкіри рук школярів та учителів. Сировина, з якої виготовлені паперові рушники не піддається ні хімічній ні температурній обробці. Враховуючи, що макулатура збирається зі звалищ, смітників тощо, використання в подальшому виготовлених з неї рушників неможливе, оскільки для дітей повинен бути перш за все якісний та безпечний продукт. Крім того, встановивши таку вимогу, Замовник дискримінує інших учасників, які є виробниками/постачальниками рушників паперових, які виготовлених зі 100% целюлози. Адже метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури закупівель, де однією з ключових вимог до проведення торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник встановив чомусь таку дискримінаційну вимогу. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме встановлення такої вимоги значно звужує їх коло учасників. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Крім того, в додатку 1 Таблиця 4 зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17, але в самій таблиці Замовник прописує інші вимоги по пунктам 2,3,8, - Перевіряється безпосередньо замовником у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, документи від переможця не вимагаються; Перевіряється безпосередньо замовником у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, документи від переможця не вимагаються; Перевіряється безпосередньо замовником під час проведення процедур закупівель, документи від переможця не вимагаються. Тож, просимо привести у відповідність даний пункт, згідно листа Мінекономіки від 03.06.2020 р. N 3304-04/34835-06. На підставі вищевикладеного, вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо матеріалу рушника або внести зміни технічне завдання (Додаток 2) до тендерної документації шляхом доповнення змістом, що рушники можуть бути виготовлені зі 100% целюлози, як білого так і сірого кольорів, а також привести у відповідність додаток 1 Таблиця 4 документи, які необхідно подавати переможцем.