• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Кофеїн цитрат 20 мг/мл)

Завершена

17 150 581.24 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 85 752.91 UAH
Період оскарження: 23.07.2020 12:29 - 19.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо допущення учасника до аукціону

Номер: 8f1bc568003147e79fd59b9d165e6565
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-23-003656-b.b1
Назва: Вимога щодо допущення учасника до аукціону
Вимога:
Відповідно до оголошення UA-2020-07-23-003656-b тендерну пропозицію ТОВ «УКРЕРА» було відхилено з наступною мотивацією: Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації При розгляді тендерним комітетом ДП «Медзакупівлі України» тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, а саме тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (абзац 2 пункту 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"). Відповідно до додатку 1 до тендерної документації замовник встановлює, зокрема, такі вимоги до предмета закупівель: форма випуску: ампули, дозування: 20 мг/мл, одиниця виміру: ампули. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" надало у складі тендерної пропозиції документи, згідно з якими пропонується лікарський засіб з торговою назвою КАФНЕА (розчин для ін'єкцій, 40 мг/2 мл, по 2 мл у флаконі; по 10 флаконів у картонній коробці), форма випуску: флакони, дозування: 40 мг/ 2 мл, одиниця виміру: флакони. Отже, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" слід відхилити, оскільки форма випуску та дозування не відповідають вимогам до предмета закупівлі, передбаченим додатком 1 до тендерної документації. Керуючись ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «УКРЕРА» звертається до замовника з метою відміни його рішення про недопущення ТОВ «УКРЕРА» до аукціону. В свою чергу ми зазначаємо, що запропонований лікарський засіб відповідає вимогам Додатку 1 до ТД, де вказані наступні вимоги до предмету закупівлі: Вимоги до предмету закупівлі, які встановлює Замовник: Назва МНН - Кофеїн цитрат; Форма випуску - ампули; Дозування - 20 мг/мл; Одиниця виміру - ампули; Кількість - 43 598 од. При цьому у Довідці від 19.08.2020р. № 15900 ТОВ «УКРЕРА» пропонує наступний лікарський засіб: Назва МНН - Кофеїн цитрат; Торгова назва* - КАФНЕА розчин для ін'єкцій, 40 мг/2 мл, по 2 мл у флаконі; по 10 флаконів у картонній коробці ; Виробник* - Фебра Пті Лтд (виробництво, пакування, маркування, відповідальний за випуск серії), Австралія Єврофінс амс Лабораторіз Пті Лтд (випробування стерильності, біологічні випробування), Австралія Кеміка Пті Лтд (випробування контролю якості), Австралія; Форма випуску - флакони, Дозування - 40 мг/2 мл; Одиниця виміру - флакони; Кількість - 43 598 од. Що стосується дозування: ніде у тендерній документації не зазначено загального об’єму лікарського засобу Кофеїн цитрат. Зазначено тільки дозування 20 мг/мл, та відповідно запропоноване дозування 40 мг/2 мл у двох мл є ідентичним 20 мг/мл у одному мл. При цьому кількість зазначеного у технічному завданні лікарського засобу відповідає кількості запропонованого товару (43 598 од. = 43 598 од.) Що стосується пропонування одиниці виміру флакони замість зазначених у технічних характеристиках предмету закупівлі ампул: в даному випадку це синоніми, а саме це ємності, в яких зберігається рідина розчину для ін'єкцій (стерильні лікарські засоби у рідині) це жодним чином не впиває на якісні та технічні характеристики. У разі чіткого зазначення в вимогах тендерної документації загального об’єму лікарського засобу Кофеїн цитрат в одній одиниці виміру, ТОВ «УКРЕРА» погодилась би з правомірним відхиленням її тендерної пропозиції. На даний час ми вважаємо, що до ТОВ «УКРЕРА» було застосовано дискримінаційні умови. У зв’язку з тим, що згідно ТД оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону та єдиним критерієм оцінки є ціна (в грн без ПДВ), та, враховуючи основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, просимо Вас переглянути рішення щодо недопущення ТОВ «УКРЕРА» до аукціону.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Міністерство охорони здоров’я України Наказом від 28.12.2019 р. №2711 затвердило номенклатуру лікарських засобів за напрямом «Препарати для лікування дихальних розладів новонароджених» за результатами засідання групи експертів та фахівців, що залучаються до роботи Постійної робочої групи МОЗ України з питань профільного супроводу закупівель за напрямом «Закупівля препаратів для лікування дихальних розладів новонароджених» та рішення Постійної робочої групи МОЗ України з питань профільного супроводу закупівель за напрямом «Закупівля препаратів для лікування дихальних розладів новонароджених». Відповідно до цього, форма випуску МНН Кофеїн цитрат – ампули у дозуванні 20 мг/мл. Технічні завдання на лікарські засоби формуються у відповідності до затвердженої номенклатури та доводяться до ДП «Медичні закупівлі України», яке є одержувачем бюджетних коштів, належить до сфери управління МОЗ та одержує кошти на виконання програми “Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями” в частині доведеного до нього переліку напрямів профілактики, діагностики та лікування протягом відповідного бюджетного періоду та здійснює закупівлі за доведеним до нього переліком, кількостями та інформацією про обсяги розподілу товарів, робіт чи послуг у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, відповідно до Постанови КМУ від 27.10.2019 р. №1121. Ефективність лікування пацієнтів обгрунтовується застосуванням відповідного дозування. Прийнятність відповідного дозування визначається як готовність пацієнта застосувати лікарський засіб, а медичного працівника-ввести лікарський засіб відповідно до призначення. Прийнятність пацієнтом може мати значний вплив на дотримання схеми прийому та, відповідно, на безпеку та ефективність препарату. З урахуванням необхідності дотримання схем прийому лікарського засобу МНН Кофеїн цитрат, Міністерством охорони здоров‘я України в номенклатурі затверджено дозування саме 20 мг/мл як таке, що є безпечним та ефективним для пацієнтів. Крім того, ампула являє собою одноразову ємність з герметичною шийкою, у той час як флакон – це багаторазова ємність. У разі застосування дозування 40 мг/2 мл кофеїну цитрату, надлишок невикористаного лікарського засобу підлягає утилізації закладами охорони здоров’я, що може спричинити непередбачені додаткові видатки. Таким чином, враховуючи вищезазначене, предметом закупівлі відповідно до оголошення UA-2020-07-23-003656-b є Кофеїн цитрат, форма випуску: ампули, дозування: 20 мг/мл, одиниця виміру: ампули. ТОВ «УКРЕРА» пропонує до постачання Кофеїн цитрат розчин для ін'єкцій, 40 мг/2 мл, по 2 мл у флаконі, що не відповідає вимогам тендерної документації і є підставою для недопущення учасника до аукціону.
Статус вимоги: Відхилено