Поточний середній ремонт мосту на автомобільній дорозі місцевого значення О 230305 /Р-48/ - Бубнівка ч/з Попівці міст км 21+702 L=24 м

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-23-000071-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - послуги із поточного середнього ремонту мосту на автомобільній дорозі місцевого значення О 230305 /Р-48/ - Бубнівка ч/з Попівці міст км 21+702 L=24 м, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 372 від 12 серпня 2020 року). Підставою для відхилення зазначено наступне – «• Пунктом 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено подання учасником: 4) скан-копії оригіналів або завірені належним чином документів, що підтверджують правомочність підпису тендерної пропозиції, укладення договору про закупівлю: виписка з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, довіреність або інший документ, що містить зразок підпису особи, яка уповноважена на підписання договору про закупівлю; 7) довідка про захист довкілля на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, про обов’язок учасником дотримуватися вимог чинного законодавства при виконані робіт/надані послуг, що є предметом закупівлі; 9) лист-згоду на обробку та використання персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, дата народження, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий); 11) скан-копія проекту договору про закупівлю з заповненими реквізитами учасника без додатків (відповідно до Додатку 6); • Пунктом 4 Розділом VI. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю тендерної документації передбачено, що у разі невиконання або ж неналежного виконання умов договору про закупівлю, зокрема, виконання робіт/надання послуг з відхиленням від проектно-кошторисної документації, використання неякісних матеріалів та обладнання, порушення строків визначених Договором та недотримання інших взятих на себе зобов`язань, до учасника-переможця можуть бути застосовані оперативно - господарські санкції, що передбачені ст.ст.217, 235 та п.4 ч.1 ст.236 Господарського кодексу України, про, що у складі тендерної пропозиції подають лист-згоду про можливе застосування оперативно - господарських санкцій. Учасником не надано жодного з вище перелічених документів, отже учасником процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.» Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – незважаючи на зазначення Замовника щодо не надання учасником жодного з вище перелічених документів, повідомляємо Вам, що 07.08.2020 року учасником вищезазначені документи було подано 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № «372» від 12 серпня 2020 року та всі наступні рішення. 4. На час розгляду даної скаргу призупини процедуру закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-23-000071-a

До Замовника ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЕМСТВО ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОДОРІГ (код ЄДРПОУ 43446166) Адреса: 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вулиця Свободи, будинок 77; електронна пошта: _____________ телефон: 038 265-17-88. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» (код ЄДРПОУ 31865764) Адреса: 04210, м. Київ, Оболонський район, проспект Героїв Сталінграду, будинок 20-Ж; електронна пошта: mdbudbk@gmail.com телефон: 099 255-07-13. Інформація про закупівлю ID: dd6c87991493414a82748658e5c14925 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-23-000071-a Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 12.08.2020 року Вимога На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-23-000071-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - послуги із поточного середнього ремонту мосту на автомобільній дорозі місцевого значення О 230305 /Р-48/ - Бубнівка ч/з Попівці міст км 21+702 L=24 м, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 372 від 12 серпня 2020 року). Підставою для відхилення зазначено наступне – «• Пунктом 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено подання учасником: 4) скан-копії оригіналів або завірені належним чином документів, що підтверджують правомочність підпису тендерної пропозиції, укладення договору про закупівлю: виписка з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, довіреність або інший документ, що містить зразок підпису особи, яка уповноважена на підписання договору про закупівлю; 7) довідка про захист довкілля на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, про обов’язок учасником дотримуватися вимог чинного законодавства при виконані робіт/надані послуг, що є предметом закупівлі; 9) лист-згоду на обробку та використання персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, дата народження, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий); 11) скан-копія проекту договору про закупівлю з заповненими реквізитами учасника без додатків (відповідно до Додатку 6); • Пунктом 4 Розділом VI. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю тендерної документації передбачено, що у разі невиконання або ж неналежного виконання умов договору про закупівлю, зокрема, виконання робіт/надання послуг з відхиленням від проектно-кошторисної документації, використання неякісних матеріалів та обладнання, порушення строків визначених Договором та недотримання інших взятих на себе зобов`язань, до учасника-переможця можуть бути застосовані оперативно - господарські санкції, що передбачені ст.ст.217, 235 та п.4 ч.1 ст.236 Господарського кодексу України, про, що у складі тендерної пропозиції подають лист-згоду про можливе застосування оперативно - господарських санкцій. Учасником не надано жодного з вище перелічених документів, отже учасником процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.» ТОВ «БК «МД-ГРУП» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – незважаючи на зазначення Замовника щодо не надання учасником жодного з вище перелічених документів, повідомляємо Вам, що 07.08.2020 року учасником було подано наступні документи: - Гарантійний лист щодо можливості застосування оперативно – господарських санкцій за вих. № 04/08-14 від 04 серпня 2020 року; - Довідка про заходи із захисту довкілля за вих. № 04/08-7 від 04 серпня 2020 року; - Довідка щодо захисту довкілля за вих. № 04/08-6 від 04 серпня 2020 року; - Довідка щодо санкцій за вих. № 04/08-12 від 04 серпня 2020 року; - Лист – згода за вих. № 04/08-22 від 04 серпня 2020 року – у якому директор ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» повідомив замовнику свою згоду щодо обробки та використання його персональних даних; - Проект Договору із замовником за вих. № 04/08-19 від 04 серпня 2020 року; - Копія рішення учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» № 06/08 від «06» серпня 2020 року – яким директору учасника були надані повноваження на підписання тендерної документації; Підтвердженням надання учасником усієї необхідної тендерної документації є веб-сайт Української універсальної біржі (https://tender.uub.com.ua/) на якому за посиланням https://tender.uub.com.ua/tender/UA-2020-07-23-000071-a/ можна побачити інформацію щодо учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» та усіх поданих документів. Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» було повністю виконано вимоги, наведені замовником у інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації. Незважаючи на це, замовник, у своєму протоколі розгляду тендерних пропозицій № «372» від 12 серпня 2020 року прийняв рішення щодо неподання виділених раніше документів, та невідповідність встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Крім того Замовник порушив статтю 164-14 «Порушення законодавства про закупівлі» Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «БК «МД-ГРУП», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «БК «МД-ГРУП», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МД-ГРУП» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № «372» від 12 серпня 2020 року та всі наступні рішення. 4. На час розгляду даної вимоги призупини процедуру закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-23-000071-a.