-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо
Категорія замовника: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову (не стосується документів, викладених російською мовою).
Завершена
830 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
22.07.2020 13:02 - 03.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Незаконне рішення замовника
Номер:
7e03c61b52d24e8bb0b0d865b20f83cf
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-22-001188-a.c2
Назва:
Незаконне рішення замовника
Вимога:
Відповідно до п. 2. Додатку № 3 до тендерної документації, Документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі:
2.1. Сканована копія дійсного СЕРТИФІКАТУ ГЕНЕТИЧНИХ, ТЕХНОЛОГІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК НА ВУГІЛЬНУ ПРОДУКЦІЮ, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ ДО ПОСТАЧАННЯ.
Отже, виходячи з наведеного учасник повинен підтвердити якість товару, що пропонується ним до постачання.
Учасник - ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" у Технічній специфікації вих. № 18/05 від 05.08.2020 року (файл 9 Технічна специфікація додаток 2.pdf) зазначає:
Технічні та якісні характеристики товару запропонованого учасником: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100) Зольність на сухий стан палива, не більше ніж 12%, Загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 7%
Та надає у складі тендерної пропозиції: 9.3 Копії сертифікатів якості.pdf, відповідно до даних яких технічні якісні характеристики запропонованого вугілля ДГ (13-100) становлять: Вугілля камяне марки ДГ (13-100) Зольність на сухий стан палива - 6,7%, Загальна волога на робочий стан палива – 7,2%
З наданих документів вбачається невідповідність, так як Учасник у технічній специфікації надає інформацію, що Загальна волога для вугілля кам’яного марки ДГ (13-100), що він пропонує до постачання становить – не більше ніж 7%, а сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне ДГ (13-100) місить інформацію, що Загальна волога для вугілля кам’яного марки ДГ (13-100) становить 7,2%.
Отже, в супереч вимог п. 2.1 Додатку №3 Учасник НЕ НАДАВ Скановану копію дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що пропонується до постачання, а інший сертифікат генетичних, який не підтверджує якість запропонованого товару учасником.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення про визначені переможцем даної процедури закупівлі ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ".
Дана вимога написана учасником з метою додержання Замовником норм вимог ЗУ "про публічні закупівлі".
У випадку незадоволення вимоги будемо вимушені звернутись а захистом своїх порушених прав до органу оскарження в порядку ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.09.2020 17:11
Вирішення:
Виходячи із змісту прикінцевих положень Закону організація та проведення процедур закупівлі є компетенцією тендерного комітету. При цьому Закон не містить положень, які б передбачали враховувати зауваження учасників процедури закупівлі під час та/або після розгляду тендерних пропозицій, окрім випадку, передбаченого частиною третьою статті 31 Закону, якою встановлено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
В вимозі про усунення порушень ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Отже, ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не має законних підстав вимагати відхилення пропозиції іншого учасника, натомість прийняття рішення щодо відхилення тендерних пропозицій або визначення переможця процедури закупівлі відноситься виключно до компетенції тендерного комітету замовника.
По суті вимоги. Закон містить виключні підставі щодо відхилення тендерних пропозиції. Так, згідно частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п'ятнадцятою статті 29 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону;
2) тендерна пропозиція учасника:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;
є такою, строк дії якої закінчився;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
В Додатку 2 тендерної документації замовником встановлені вимоги щодо предмета закупівлі, відповідно до яких: зольність на сухий стан палива, вугілля кам’яного марки ДГ(13-100) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 14%, загальна волога на робочий стан палива вугілля кам’яного марки ДГ(13-100) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 16%, зольність на сухий стан палива, вугілля кам’яного марки А(6-13) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 19%, загальна волога на робочий стан палива вугілля кам’яного марки А(6-13) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 7%. Згідно документів, наданих в складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", зокрема, сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, зольність на сухий стан палива та загальна волога на робочий стан палива товару, що пропонується до постачання, знаходяться в межах, встановлених замовником. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, таким чином у замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", встановлені статтею 31 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування незаконного рішення Замовника
Номер:
d2ae60b3859c4a6eaa6745837ad64f75
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-22-001188-a.a1
Назва:
Вимога про скасування незаконного рішення Замовника
Вимога:
Учасник - ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" у Технічній специфікації вих. № 18/05 від 05.08.2020 року (файл 9 Технічна специфікація додаток 2.pdf) зазначає:
Технічні та якісні характеристики товару запропонованого учасником:
№
з/п Найменування товару Кількість Технічні характеристики
Зольність на сухий стан палива, не більше ніж Загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж
1 Вугілля камяне марки ДГ (13-100) 40 тонн 12% 7%
2 Вугілля камяне марки А (6-13) 110 тонн 10% 6,5%
У складі тендерної пропозиції учасник також надає: 9.3 Копії сертифікатів якості.pdf, відповідно до даних яких технічні якісні характеристики запропонованого вугілля становлять:
№
з/п Найменування товару Технічні характеристики
Зольність на сухий стан палива, Загальна волога на робочий стан палива
1 Вугілля камяне марки ДГ (13-100) 6,7% 7,2%
2 Вугілля камяне марки А (6-13) 8,5% 5.9%
З наданих документів вбачається невідповідність, так як Учасник у технічній специфікації надає інформацію, що Загальна волога для вугілля кам’яного марки ДГ (13-100), що він пропонує до постачання становить – не більше ніж 7%, а сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне ДГ (13-100) місить інформацію, що Загальна волога для вугілля кам’яного марки ДГ (13-100) становить 7,2%.
Отже, в супереч вимог п. 2.1 Додатку №3 Учасник не надав Скановану копію дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що пропонується до постачання, а інший сертифікат генетичних, який не підтверджує якість запропонованого товару учасником.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення про визначені переможцем даної процедури закупівлі ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ".
У іншому випадку, будемо вимучені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 28.08.2020 10:25
Дата подачі:
28.08.2020 10:26
Вирішення:
Виходячи із змісту прикінцевих положень Закону організація та проведення процедур закупівлі є компетенцією тендерного комітету. При цьому Закон не містить положень, які б передбачали враховувати зауваження учасників процедури закупівлі під час та/або після розгляду тендерних пропозицій, окрім випадку, передбаченого частиною третьою статті 31 Закону, якою встановлено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
В вимозі про усунення порушень ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Отже, ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" не має законних підстав вимагати відхилення пропозиції іншого учасника, натомість прийняття рішення щодо відхилення тендерних пропозицій або визначення переможця процедури закупівлі відноситься виключно до компетенції тендерного комітету замовника.
По суті вимоги. Закон містить виключні підставі щодо відхилення тендерних пропозиції. Так, згідно частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п'ятнадцятою статті 29 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону;
2) тендерна пропозиція учасника:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;
є такою, строк дії якої закінчився;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
В Додатку 2 тендерної документації замовником встановлені вимоги щодо предмета закупівлі, відповідно до яких: зольність на сухий стан палива, вугілля кам’яного марки ДГ(13-100) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 14%, загальна волога на робочий стан палива вугілля кам’яного марки ДГ(13-100) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 16%, зольність на сухий стан палива, вугілля кам’яного марки А(6-13) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 19%, загальна волога на робочий стан палива вугілля кам’яного марки А(6-13) (або еквівалент) повинна бути не більше ніж 7%. Згідно документів, наданих в складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", зокрема, сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, зольність на сухий стан палива та загальна волога на робочий стан палива товару, що пропонується до постачання, знаходяться в межах, встановлених замовником. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, таким чином у замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", встановлені статтею 31 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено