Капітальний ремонт дороги по вул. В. Чорновола в м. Стебник Львівської області

ВИМОГА про скасування рішення замовника Виконавчим комітетом Стебницької міської ради (надалі – Замовник) 22.07.2020 розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) – ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-22-000025-c. Товариство з обмеженою відповідальністю подало свою тендерну пропозицію для участі у вищезгаданій закупівлі. Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт дороги по вул. В. Чорновола в м. Стебник Львівської області» (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) 14 серпня 2020 року Замовником опубліковано Протокол №3 засідання комітету з конкурсних торгів щодо оголошення результатів конкурсу (надалі – Протокол). Цим Протоколом Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т» затверджено переможцем. Цього ж дня сформовано повідомлення про намір підписати договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т». ТОВ «АЛОВ-БУД», вивчивши детально тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т», не погоджується із цим рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Відповідно до вимог розділу 1 Додатку №1 до Тендерної документації Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази «повинна відображати основні машини, механізми, обладнання, передбачені кошторисом учасника («Підсумкова відомість ресурсів» розділ ІІ «Будівельні машини і механізми»).» Водночас ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» не надав підсумкову відомість ресурсів, у зв’язку з цим неможливим є підтвердження наявності в учасника саме того обладнання, яке необхідне для виконання робіт за предметом закупівлі. 2. Відповідно до вимог пункту 2 розділу 3 Додатку 1 учасник надає «Скановану з оригіналу копію листа(-ів)-відгука(ів) про співпрацю за договором від замовника, що вказані в Таблиці «Г» (не менше одного). Відгук повинен містити назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі, а також мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.» ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» на виконання зазначеної вимоги надав відгук виданий Рава-Руською міською радою від 19 травня 2020 року за вихідним номером 593/02-09. Водночас цей відгук не містить усієї інформації, що вимагалась Замовником, зокрема «Відгук повинен містити назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі», тому не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Відповідно до вимог пункту 7 розділу 3 Тендерної документації: Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїм екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам (надати оригінал(и) сертифікату(ів) відповідності на асфальтобетонну суміш чинний(і) протягом всього строку виконання робіт за цим предметом закупівлі та оригінал(и) протоколу(ів) сертифікаційних випробувань). Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливість отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям та лист-пояснення з обгрунтуванням причин неподання таких сертифікатів. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам.» ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» не надано технічного паспорту на асфальтобетонну суміш, а викладені у листі-поясненні причини не відповідають дійсності, оскільки сертифікат відповідності – документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності, а не документ, що підтверджує якість однієї конкретної партії товару/продукції. Дія сертифікату відповідності поширюється на усі партії товару/продукції, що були виготовлені протягом терміну чинності такого сертифікату. 4. Відповідно до вимог розділу 3 Додатку 7 до Тендерної документації учасник повинен подати довідку за підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника, що містить відомості про учасника, згідно форми, що встановлена Таблицею №1. У Примітці зазначено, що учасник зобов’язаний заповнити всі пункти довідки. У разі, якщо інформація по якомусь з пунктів відсутня, учасником ставиться прочерк ( – ). ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т», на виконання цієї вимоги, надав довідку за №2544 від 11.08.2020. водночас у цій довідці у пункті 15, де має міститись інформація про систему оподаткування, на які перебуває учасник як суб’єкт підприємницької діяльності, зазначена наступна інформація: «Директор Карпець Микола Іванович». Тобто учасником не надана інформація, що вимагалась Замовником. З огляду на вище перелічені факти, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т» не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам ст. 16 Закону, що є підставою для відхилення такої тендерної пропозиції за ч. 1 ст.31 Закону. Окрім цього, відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: Протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію; 2) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель; 3) перелік тендерних пропозицій; 4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників; 5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону); 6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону. Замовником не було дотримано цих вимог Закону. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Розглянути вимогу. 2. Прийняти рішення про задоволення вимоги ТОВ «АЛОВ-БУД» шляхом скасування Протокол №3 засідання комітету з конкурсних торгів щодо оголошення результатів конкурсу. У випадку відмови у задоволенні цієї Вимоги, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛОВ-БУД» буде змушено звертатись з Скаргою до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби, з метою усунення порушень при проведенні вищезгаданої закупівлі. ДИРЕКТОР ТОВ «АЛОВ-БУД» ГАДЖИЄВ В.І.