Розробка проектно-кошторисної документації на об`єкт обіт: «Будівництво стадіону Волошинівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дитячий садок» імені Героя України Руслана Лужевського

Відділом освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради було оголошено закупівлю UA-2020-07-21-005753-b за предметом: « код ДК 021:2015:71240000-2 –Архітектурні, інженерні та планувальні послуги. Розробка проектно-кошторисної документації на об`єкт обіт: «Будівництво стадіону Волошинівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дитячий садок» імені Героя України Руслана Лужевського Баришівської селищної ради у с. Волошинівка Баришівського району Київської області». Відповідно до Протокольного рішення від 04.08.2020 пропозицію ТОВ «ПК «АРКОН» було відхилено. Проте зазначене рішення Замовника є протиправним та порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», з наступних підстав: 1. В обґрунтуванні відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції не надано Лист-згоду на Сахань О.В., що подається від кожного суб’єкта персональних даних (фізичної особи) – посадової особи, працівника, уповноваженого представника учасника, персональні данні якого надаються (поширюються) учасником в складі пропозиції. Проте Сахань О.В. є учасником Товариства та володіє 100% голосів у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «АРКОН», в зв’язку з чим у складі пропозиції було надано Рішення учасника №32/2 від 29.05.2020р. як документ, що надає право на укладання будь-яких значних правочинів. Враховуючи, що учасник спрощеної процедури закупівлі ТОВ «ПК «АРКОН» є юридична особа, а не фізична особа та керуючись п. 9. Ч. 2 Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що передбачає загальні вказівки для подання листів-згод як фізичними особами учасниками так і юридичними особами учасниками та враховуючи, що Сахань О.В. не є посадовою собою, не є працівником та не уповноважена представляти учасника, лист-згода на зазначену особу не було надано у складі пропозиції, що не порушує вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Окрім цього відповідно до умов оголошення документ «Рішення учасника» не вимагався Замовником та був поданий як додаткова інформація у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН», та не може впливати на відповідність учасника кваліфікаційним та іншим вимогам., відповідно не може слугувати підставою для дискваліфікації. 2. В обґрунтуванні відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» Замовник зазначає, що учасник не надав Довідку /Інформацію у довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) Відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлення необхідно підтвердження відсутності підстав передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачені для проведення відкритих торгів та зазначаються у тендерній документації. Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні спрощеної закупівлі на законодавчому рівні не передбачено вимагати надання інформації про підтвердження підстав передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Окрім цього ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Відповідно до Листа Державної фіскальної служби 03.12.2018 № 22575/5/99-99-09-07-01-16 На 3304-04/52403-03 від 28.11.2019 визначено, що Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» на Офіційному веб-порталі ДФС України (sfs.gov.ua) та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг. Згідно вищезазначеного, пропозиція ТОВ «ПК «АРКОН» повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та положенням Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН».