• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Система автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу і протипожежного спостереження, на об’єкті «Дошкільний навчальний заклад №3, по вул. 1 Травня 238, в м. Берислав, Херсонської області»

Торги не відбулися

411 401.54 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 057.01 UAH
Період оскарження: 21.07.2020 11:34 - 02.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження

Номер: ba0391586a47484f843f46106cf2b836
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-21-001417-c.a2
Назва: Оскарження
Вимога:
Уповноваженій особі Бериславської міської ради Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником –Бериславська міська рада було проведено закупівлю: код ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування, Система автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу і протипожежного спостереження, на об’єкті «Дошкільний навчальний заклад №3, по вул. 1 Травня 238, в м. Берислав, Херсонської області» Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники: 1. ПП "Пожсервіс-ВІБ" 2. ФОП Силантьєв Ростислав Васильович 3. ТОВ ХКП "Спецавтоматика-сервіс, ЛТД" 4. ФОП "ТОРГАШЕВ АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ" Ціна учасника ПП "Пожсервіс-ВІБ" була визначена електронною системою закупівель, як аномально низьку. Відповідно до вимог тенедерної документації, учасник , який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції (Відповідно да Закону України «Про державні закупівлі» Нашою організацією було надано обгрунтування з підтверджуючими документами в належний термін. Відповідно до протоколу № 08-13-01 від 13.08.2020 р. ПП «Пожсервіс-ВІБ» дискваліфіковано через те, що Замовник визначив обгрунтування не достатнім. Законом України "Про публічні закупівлі" встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Пояснити, що саме для Вас, як для Замовника являється достатнім обгрунтуванням аномально низької ціни. 2. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ПП "Пожсервіс ВІБ" та під час здійснення відкритих торгів діяти виключно у рамках Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Директор О. А. Бондаренко
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На розгляд скарги отриманої через систему електронних закупівель від учасника процедури ПП ПОЖСЕРВІС-ВІБ (код ЄДРПОУ 35119881) до предмету «Система автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу і протипожежного спостереження, на об’єкті «Дошкільний навчальний заклад №3, по вул. 1 Травня 238, в м. Берислав, Херсонської області» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування» (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-07-21-001417-c), надати відповідь стосовно суті скарги: Відповідно п. 3 статті 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Згідно п. 14 статті 29 Закону, Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; 2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; 3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. В тексті «Обґрунтування аномально низької ціни» вих. №273 від 07.08.2020 р., зазначено важливим фактором, який впливає на формування ціни, є те що підприємство ПП ПОЖСЕРВІС-ВІБ (код ЄДРПОУ 35119881) не є платником ПДВ, і перебуває на 3 групі платників єдиного податку 5%. Згідно інформації, яка надана учасниками закупівлі, всі інші цінові пропозиції надані так само, як ціни без ПДВ, що тим самим нівелює вказане обґрунтування учасника ПП ПОЖСЕРВІС-ВІБ (код ЄДРПОУ 35119881), як перевагу у порівнянні з іншими учасниками. При вивченні кошторисів, завантажених учасниками закупівлі, не прослідковується чіткої позиції нижчої вартісної характеристики обладнання, яка давала б можливість ПП ПОЖСЕРВІС-ВІБ (код ЄДРПОУ 35119881) досягти економії та аргументувати низьку собівартість зазначеної остаточної цінової пропозиції. За більшістю пунктів різниця в ціні зазначених у кошторисах була незначною, близько 10-15%, за деякими пунктами ціна за одиницю товару, учасника визначеного системою, як аномально низької цінової пропозиції, вказана вище запропонованих цін іншими учасниками. Викладене вище, дає підстави для визначення запропонованого «Обґрунтування аномально низької ціни» вих. №273 від 07.08.2020 р. надане учасником ПП ПОЖСЕРВІС-ВІБ (код ЄДРПОУ 35119881), згідно п. 14 ст. 29 Закону таким, що учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні вимоги

Номер: 2865e1ca8dc8400a97ffffe213a10334
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-21-001417-c.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовнику, відповідно переліку документів, які має надати учасник, ви вимагаєте надати сертифікати, що підтверджують проходження навчання з монтажу, пусконалагоджувальних робіт та мають достатню кваліфікацію у таких компаніях, як Тірас, Vellez, Bosh, Siemens, що являється абсолютно незаконно і суперечить діям Закону України «Про публічні закупівлі» та Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, де чітко вказано яким критеріям повинні відповідати керівник та виконавці робіт. До відома - кваліфікацію працівників підтверджують дипломи про освіту. Щодо наявності в матеріально технічній базі комплекту тестових приладів «КПТ-1» у складі генератор диму – Димотест та генератор теплових повітряних потоків – «Теплотест» телескопічна штанга MHS-10, флакон с fog-рідиною, програмне забезпечення - USB програматор – це наявна вимога від конкретної організації, яка надала найменування вам свого обладнання, що суперечить основним принципам здійснення закупівель - добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно Ліцензійних умов є перелік обладнання, який повинен бути в наявності у учасника, але ніяк не вказано конкретні марки та комплектуючі. Всі вищевказані вимоги являються дискримінаційними і звужують коло потенційних учасників. Вимагаємо виключити їх з тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Відповідно до переліку обладнання згідно із технічним завданням до тендерної документації працівники мають проводити роботи із обладнанням Тірас та Velez. Кваліфікований персонал Підрядника повинен володіти відповідними знаннями та підтвердити сертифікатами проходження співробітниками підвищення кваліфікації та вміння проводити пусконалагоджувальні роботи із зазначеним обладнанням, яке використовується на об’єкті. В тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Статус вимоги: Задоволено