«Реконструкція приміщень Герцаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів на 450 учнів в м.Герца по вул. Г.Асакі Герцаївського району Чернівецької області». ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (код за ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Неправомірне рішення тендерного комітету

ТОВ "ВБП"ВАЙКОН" не погоджується з рішенням тендерного комітету Герцаївської міської ради, прийнятого 05.10.2020 року за № 40 з визначення переможцем закупівлі UA-2020-07-21-000644-c ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" виходячи з наступного: І. Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовником процедури закупівлі зазначено: «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного рахунку (з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів) у разі пониження цін більше як на 10% від очікуваної вартості предмету закупівлі» Вартість поданої пропозиції Учасника ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" складає 3 288 877.69 грн. що на 14.19% нижче очікуваної вартості закупівлі, тобто Учасник повинен був надати Відомість ресурсів до зведеного кошторисного рахунку (з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів). Учасником ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" дана вимога тендерної документації не виконана. У відомості ресурсів учасника зазначена Примітка - «всі ціни взяті із даних які є публічною інформацією та містяться в мережі інтернет, зокрема за посиланням: https://epicentrk.ua/ua/shop/stroitelstvo-i-remont/, сертифікати якості матеріальних ресурсів будуть надані постачальником за вимогою. Серед відкритих даних, що є публічною інформацією містяться сертифікати на продукцію за посиланням: https://ceresit.ua/documenti.В разі визнання нас переможцем зобов’язуємось надати відповідні документи в паперовому вигляді на вимогу Замовника», хоча в документації трогів чітко прописано - «• Відомість ресурсів до зведеного кошторисного рахунку (з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів) у разі пониження цін більше як на 10% від очікуваної вартості предмету закупівлі згідно з Додатком 4 Тендерної документації)» Особливу увагу просимо звернути на наступні матеріали із відомості ресурсів учасника ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ": 1) Позиція №39 «Внутрішній блок GWH(09)QB-K6DNB6І/І (SMАRT R32)» за ціною 1500грн (без ПДВ), хоча середньоринкова ціна на даний виріб – 6800грн (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена в 3,7 рази. Посилання - https://mobileplanet.ua/ua/gree-smart-r32-gwh-09-qb-k6dnb6i-i-159803 та http://www.brostore.com.ua/внутрішній-блок-gree-gwh09qb-k6dnb6i-i-smart-купить-бростор-бровари-київ.html 2) Позиція №40 «Зовнішній блок GWHD(24)NK3MО» за ціною 4500грн (без ПДВ), хоча ціна на сайті фірмового інтернет-магазину кондиціонерів GREE на даний виріб – 40711 грн (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена у 7,5 разів. Посилання - https://www.gree.kiev.ua/air-conditioner/bytovye-multisistemy/naruzhnye-bloki-serii-free-match/naruzhnyj-blok-gree-gwhd24nk3eo.html та https://bt-service.ua/gree-gwhd-24-nk3eo-3-port.html 3) Позиція №41 «Інверторний кондиціонер СООРЕR&HUNTЕR СH-S09FTХTB-W / СH-S09FTХTB-W» за ціною 2500грн (без ПДВ), хоча ціна у офіційного дилера СООРЕR&HUNTЕR на даний виріб – 22320 грн (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена у 7,44 рази. Посилання - https://cooper-hunter.com.ua/prodazha/konditsionery-bytovye/nastennye/cooperhunter/icy-inverter-wi-fi/cooperandhunter-ch-s09ftxtb/ та http://mklimat.com.ua/kondicioner/nastennaya-split-sistema/cooper-hunter-ch-s09ftxtb-w.html?click_id=219457773 4) Позиція №42 «Інверторний кондиціонер СООРЕR&HUNTЕR СH-S09FTХTB-W / СH-S09FTХTB-W» за ціною 12500грн (без ПДВ), хоча ціна у офіційного дилера СООРЕR&HUNTЕR на даний виріб – 27930 грн (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена у 1,9 рази. Посилання - https://cooper-hunter.com.ua/prodazha/konditsionery-bytovye/nastennye/cooperhunter/veritas-inverter/cooperandhunter-ch-s24ftxlq-ng-r32-wi-fi/ 5) Позиція №43 «Інверторний кондиціонер GUD85T/А-T/GUD85W/NhА-T» за ціною 12000грн (без ПДВ), хоча середньоринкова ціна на даний виріб – 58819 грн (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена у 4 рази. Посилання - https://aersun.com.ua/kondicionery-kassetnye/6877-kondicioner-gree-gud85ta-tgud85wnha-t.html 6) Позиція №73 «ПВХ покриття Tаrkеtt Nеw Ассzеnt Tеrrа Futur 01» за ціною 75грн/м2 (без ПДВ), хоча середньоринкові ціна на даний виріб – 335 грн/м2 (з ПДВ). Ціна пропозиції ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" занижена у 3,7 рази. Посилання - https://vigmas.kiev.ua/ua/catalog/kommercheskij-linoleum/linoleum-tarkett-new-acczent-terra.html та https://pidloga.ua/ua/tarkett-65/acczent-terra/ Виходячи із вищенаведеного учасник ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" зазначає завідомо неправдиву інформацію. Відповідно до п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;» Беручи до уваги з вище зазначеного, пропозиція Учасника ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" не відповідає вимогам ст.22 Закону. З огляду протоколу тендерного комітету №40, члени тендерного комітету розглядали Учасника тільки на вимоги ст.16 та ст.17 Закону, щодо інших вимог розгляду не проводилось. ІІ. Відповідно до вимог ч.16 ст.29 закону « Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.» Відповідно до п.п.5.1 п.5 « Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовником процедури закупівлі зазначено наступні Кваліфікаційні критерії до Учасників: 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази: 2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: Повідомлення з Вимогою яку Замовник надав Учаснику ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" для виправлення невідповідностей (витяг з електронної системи закупівель): «Вимога про усунення невідповідностей Відповідно до пункту 6 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації просимо Вас надати відповідні дозвільні документи (ліцензії) на встановлення протипожежних систем або інформацію про залучення потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників, з наданням копії договору субпідряду та копії дозвільних документів (ліцензій) цих субпідрядників на виконання відповідних робіт» Як видно із повідомлення, воно ґрунтується на п.6 розділу тендерної документації, який відноситься до Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а не до кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону чи підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник мав право звернутися до Учасника з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тільки відповідно до п.п.5.1 п.5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» а саме : 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази: 2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: Беручи до уваги з вище викладеного, Замовник неправомірно застосував норми ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» . Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. В ст.5 Закону зазначено що Закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. З урахуванням вищевикладеного, вимагаємо від тендерного комітету скасувати протокол №40 від 05 жовтня 2020 року, та здійснити неупереджений розгляд пропозицій Учасників щодо процедури закупівлі «Реконструкція приміщень Герцаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів на 450 учнів в м.Герца по вул. Г.Асакі Герцаївського району Чернівецької області». ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (код за ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи). Залишаємо за собою право звернутись до органу оскарження АМКУ, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області та правоохоронних органів що до неправомірних дій тендерного комітету Герцаївської міської ради.

Замовником порушено вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", грубо порушено майнові права ТОВ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ"

Зобовязання щодо перегляду та повторній оцінці пропозиції