• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

35810000 – 5 Індивідуальне обмундирування (Шолом протиударний із забралом)

Завершена

3 996 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 980.00 UAH
Період оскарження: 20.07.2020 15:32 - 01.08.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо внесення змін до тендерної документації.

Номер: 91152e5ea96b4ce18257f11cc5196917
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-20-005696-b.a1
Назва: Щодо внесення змін до тендерної документації.
Вимога:
Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією щодо закупівлі Індивідуального обмундирування (шолом протиударний із забралом) код ДК 021:2015 – 35810000 – 5 (оголошення UA-2020-07-20-005696-b), ми виявили в ній вимоги, які обмежують конкуренцію серед учасників і прописані під конкретного учасника, а саме: – тендерною документацією Замовника встановлено, що товщина забрала має бути завтовшки не менше 5мм. Але в тендерній документації Замовника немає обґрунтування з посиланням на чинні нормативно-правові документи, результати випробувань тощо, чому товщина забрала має бути завтовшки не менше 5 мм. Звертаємо Вашу увагу, що в попередній закупівлі Індивідуального обмундирування (шолом протиударний із забралом) код ДК 021:2015 – 35810000 – 5 (оголошення UA-2020-03-25-003016-b) яку здійснював Замовник – Служба Судової Охорони, Замовником була вказана вимога до товщини забрала 4,5±0,5 мм, тобто менше 5 мм. Аналогічні вимоги до товщини забрала завтовшки 4,5±0,5 мм містяться в закупівлях які здійснює Національна поліція і Національна гвардія. А під час закупівлі Індивідуальне обмундирування (загальновійськовий протигаз з гнучким візиром панорамного типу) код ДК 021:2015 – 35810000 – 5 (оголошення UA-2020-05-08-004037-b) яку також здійснював Замовник – Служба Судової Охорони, на пропозицію Учасника дозволити поставку більш надійного протигазу який має трохи більшу вагу, Вами було відмовлено з підстав, що «чим більша вага тим важче виконувати поставлені задачі». Звертаємо Вашу увагу, що шолом з забралом завтовшки не менше 5мм має набагато більшу вагу, ніж шолом з забралом завтовшки 4,5±0,5 мм., що ускладнить співробітнику ССО виконувати поставлені задачі. Таким чином, Ваша вимога, що товщина забрала має бути завтовшки не менше 5 мм. містить корупційні ризики та ознаки дискримінації (прописана під конкретного виробника). Адже вказані вимоги не встановлені жодним нормативним документом, зокрема і СОУ 78-41-014:2004 «Шоломи протиударні. Загальні технічні умови». У зв’язку з чим, дана вимога має бути виключена з тендерної документації як така, що направлена на лобіювання продукції конкретного виробника. Враховуючи зазначене, з метою приведення тендерної документації до вимог чинного законодавства та діючих стандартів, Просимо: 1. Внести зміни до тендерної документації, а саме: Четвертий абзац п. 4 ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, викласти в наступній редакції: «Забрало шолому повинно бути виготовлене з прозорого полімерного матеріалу завтовшки 4,5±0,5 мм.» У разі ігнорування даної вимоги це порушить право Учасника на участь у процедурі закупівлі та створить недобросовісну конкуренцію та суперечитиме державним гарантіям, як Учасника так і інших осіб в складний час.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня, шановний учасник! Відповідно до частини третьої статті 22 Закону “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Виходячи з зазначеного – наявність обґрунтування характеристики виробу з посиланням на чинні нормативно-правові документи, результати випробувань тощо, Законом не регламентовано. Також звертаємо вашу увагу, що за результатами проведення Службою судової охорони минулої процедури закупівлі шоломів протиударних UA-2020-03-25-003016-b, з’ясовано, що всі учасники, які приймали в ній участь, мають можливість виготовляти шоломи із забралом завтовшки 5 мм, про що свідчать інформація про товщину забрала в Технічних умовах одного з учасників та інформація про товщину забрала в протоколах випробувань на зразки предмета закупівлі наданих іншим учасником. Слід зазначити, що Замовник, оголошуючи процедуру закупівлі, передбачає участь не тільки вітчизняних виробників шоломів протиударних, а і виробників інших країн світу. Провівши моніторинг ринку та вивчивши світовий досвід з виготовлення аналогічних виробів було зроблено висновок, що на ринку пропонуються шоломи протиударні з товщиною забрала 5 мм і вище, як приклад шолом фірми Schuberth модель p100n. Окрім того, при проведенні процедури закупівлі шоломів протиударних Національною гвардією України (оголошення - UA-2020-02-21-002907-b) один з учасників оскаржував аналогічну вимогу Замовника до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія). За результатами розгляду скарги рішенням Колегії від 03.04.2020 № 6385 -р/пк-пз скаржнику було відмовлено у задоволенні скарги. Виходячи з викладеного Замовник вважає, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Статус вимоги: Відхилено