Д-13 Фарби та ґрунтовки

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» ст.14 Замовник розглядає пропозиції на відповідність умовам , визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника. В документації не зазначалось подання погодженого проекту договору та підпис пропозиції ЕЦП. Подача ТОВ «ВП» ПОЛІСАН» пропозиції на участь у допороговій закупівлі є погодженням з умовами оголошення про спрощену процедуру закупівлі. В іншому випадку пропозиція не подається, якщо умови Замовника, викладені в документації не влаштовують Учасника закупівлі. Згідно з «Законом про електронні документи та електронний документообіг» ,електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора. Тобто не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта. Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках. Вищезазначену інформацію підтверджує і наказ МЕРТ У № 490 від 22.03.2016 р. , в якому прямо визначеніформи документів , на які накладається електронний цифровий підпис. Саме тому пропозиція, що містить істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису. Якщо Замовник зазначить у документації необхідність накладення саме електронного цифрового підпису на документи пропозиції, то його відсутність буде розцінена як невідповідність умовам документації. У Вашому випадку така вимога відсутня. Такої ж позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель , яка не визначає відсутність ЕЦП на документах пропозиції як невідповідність умовам документації, у випадку, якщо документація не містила прямої вимоги його накладення. Зазначимо, що пропозиція ТОВ «ВП ПОЛІСАН» не містить електронних документів, а тільки копії , належним чином завірені та оригінали, що підписані відповідальною особою. Вважаємо дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ВП ПОЛІСАН» таку, що порушує принщипи Закону України Про Публічні закупівлі, а саме об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не перебачено накладення ЕЦП та розміщення попередньо погодженого проекту договору в складі пропозиції. Просимо вказати норми законодавства , якими вимагається обов"язкове розміщення проекту договору та підпис пропозиції за допомогою ЕЦП.