Послуги з утилізації та поводження з відходами деревини

Замовник вдруге відхиляє пропозицію Учасника ТОВ "Екологічні переробні технології" з необгрунтовної підстави. Наголошуємо, що статтею 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього» передбачено: 1.Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. 5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі Відповідно, учасник має надати лист згоду з ІСТОТНИМИ УМОВАМИ ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ. Крім того, Замовник «Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначив, що Учасник в складі пропозиції надає лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ." Учасник ТОВ "Екологічні переробні технології" в складі пропозиції надало лист-згоду з проектом договору, відповідно, надана пропозиція ПОВІНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ЗАКУПІВЛІ. ВИМАГАЄМО: відмінити необґрунтоване рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол рішення Уповноваженої особи № 27 від 04.08.20. яке повторно завантажено 05.08.2020 року 2.Провести неупереджену оцінку пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації. Детальна інформація зазначена у вкладеному файлі

1.Найменування Замовника: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Код ЄДРПОУ 21084076. Адреса 33028, Україна, Рівненська область, Рівне, ВУЛИЦЯ КОРОЛЕНКА, будинок 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-07-17-006154-b. Код ДК021: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з утилізації та поводження з відходами деревини). 4.Підстави подання вимоги: неправомірна дискваліфікація учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол рішення Уповноваженої особи № 27) 5.Обґрунтування вимоги: Згідно протоколу рішення Уповноваженої особи № 27, було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступної підстави: «Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що Учасник в складі пропозиції надає лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі. Листом № 389/2 від 29.07.2020 Учасник надав згоду з істотними умовами проекту договору, а не проектом договору вцілому. Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» Ми не погоджуємось з рішенням Уповноваженою особи, оскільки пропозиція учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799) повністю відповідає умовам спрощеної закупівлі. Інформуємо Вас, що в складі пропозиції спрощеної закупівлі Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» надало лист-згоду з умовами проекту договору, в якій зазначено про наше ознайомлення та згоду з істотними умовами проекту договору згідно до тендерної документації, погоджуємось із включенням їх до договору про закупівлю, у разі визнання нас переможцем, та гарантуємо виконання своїх зобов’язань.» Звертаємо Вашу Увагу, статтею 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього» передбачено: 1.Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. 5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії; 3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку; 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті. У зв’язку з необхідністю забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях можуть бути змінені істотні умови договору про закупівлю (після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі) замовником за яким є суб’єкт, визначений у частині першій статті 2 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", а саме: обсяг закупівлі, сума договору, строк дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг. 7. У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю. Статтею 180. Істотні умови господарського договору Господарського Кодексу України передбачено: 1. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. 2. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. 3. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. 4. Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов'язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг. 5. Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними. 6. У разі визнання погодженої сторонами в договорі ціни такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства, антимонопольний орган має право вимагати від сторін зміни умови договору щодо ціни. 7. Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Стаття 181. Загальний порядок укладання господарських договорів 8. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України. Договір про надання послуг є консенсуальним – вважається укладеним з моменту, коли сторони досягли згоди з усіх істотних умов. Аналогічні положення щодо згоди істотних умов договору є і в цивільному законодавстві. Статтею 638. Укладення договору ЦКУ передбачено: 1. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Додатком № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені «Вимоги до учасників та інші вимоги», а саме: Учасник в складі пропозиції надає наступні документи про відповідність учасника вимогам спрощеної закупівлі: -лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі. Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі пропозиції надав лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі.. Враховуючи вищезазначене, Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» повністю відповідає умовам спрощеної закупівлі. Вимагаємо відмінити необґрунтоване рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол рішення Уповноваженої особи № 27). 2.Провести неупереджену оцінку пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.

1.Найменування Замовника: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Код ЄДРПОУ 21084076. Адреса 33028, Україна, Рівненська область, Рівне, ВУЛИЦЯ КОРОЛЕНКА, будинок 7. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-07-17-006154-b. Код ДК021: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з утилізації та поводження з відходами деревини). 4.Підстави подання вимоги: неправомірна дискваліфікація учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол рішення Уповноваженої особи № 27) 5.Обґрунтування вимоги: Згідно протоколу рішення Уповноваженої особи № 27, було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступної підстави: «Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що Учасник в складі пропозиції надає лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі. Листом № 389/2 від 29.07.2020 Учасник надав згоду з істотними умовами проекту договору, а не проектом договору вцілому. Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» Ми не погоджуємось з рішенням Уповноваженою особи, оскільки пропозиція учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799) повністю відповідає умовам спрощеної закупівлі. Інформуємо Вас, що в складі пропозиції спрощеної закупівлі Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» надало лист-згоду з умовами проекту договору, в якій зазначено про наше ознайомлення та згоду з істотними умовами проекту договору згідно до тендерної документації, погоджуємось із включенням їх до договору про закупівлю, у разі визнання нас переможцем, та гарантуємо виконання своїх зобов’язань.» Звертаємо Вашу Увагу, що Статтею 180. Істотні умови господарського договору ГКУ передбачено: 1. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. 2. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. 3. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. 4. Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов'язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг. 5. Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними. 6. У разі визнання погодженої сторонами в договорі ціни такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства, антимонопольний орган має право вимагати від сторін зміни умови договору щодо ціни. 7. Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Стаття 181. Загальний порядок укладання господарських договорів 8. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України. Договір про надання послуг є консенсуальним – вважається укладеним з моменту, коли сторони досягли згоди з усіх істотних умов. Аналогічні положення щодо згоди істотних умов договору є і в цивільному законодавстві. Статтею 638. Укладення договору ЦКУ передбачено: 1. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Додатком № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені «Вимоги до учасників та інші вимоги», а саме: Учасник в складі пропозиції надає наступні документи про відповідність учасника вимогам спрощеної закупівлі: -лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі. Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі пропозиції надав лист-згоду з проектом договору, викладеним у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складений у довільній формі.. Враховуючи вищезазначене, Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» повністю відповідає умовам спрощеної закупівлі. Вимагаємо відмінити необґрунтоване рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (протокол рішення Уповноваженої особи № 27). 2.Провести неупереджену оцінку пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.