УкрНДІгаз 20Т-013_ 42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» Ножичний підйомник акумуляторний

Шановний замовник! Додаток №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» - Оригінали документів, видані іноземними органами державної влади, які надаються разом із пропозицією процедури закупівлі, ПОВИННІ БУТИ ЛЕГАЛІЗОВАНІ АБО ЗАСВІДЧЕНІ АПОСТИЛЕМ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ ДОКУМЕНТУ, а також бути офіційно переведені на українську мову або російську мову (такий переклад повинен бути відповідним чином завірений). Така вимога до учасників штучно звужує коло потенційних учасників, що порушує п.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Легалізація або апостиль документів у країні походження документу (товару) займає певний час та є оплатною послугою. Не кожен, Постачальник (виробник-нерезидент) надасть згоду нести додаткові витрати. Таким чином дана вимога виключає можливість взяти участь у тендері для певного кола учасників. ПРОСИМО ВНЕСТИ ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та викласти вимогу у наступній редакції: «Оригінали документів, видані іноземними органами державної влади, які надаються разом із пропозицією процедури закупівлі, повинні бути легалізовані або засвідчені апостилем відповідно до вимог законодавства країни походження документу, АБО офіційно переведені на українську мову або російську мову (такий переклад повинен бути завірений нотаріально).

16 липня 2020 року підприємством АТ «Укргазвидобування» в особі філії "УкрНДІгаз" (надалі - Замовник) було оголошено відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю 20Т-013_ 42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» Ножичний підйомник акумуляторний (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-16-005887-c). ТОВ «Технофорс» (надалі – Скаржник) подало свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. За результатами розкриття тендрених пропозицій в тендері прийняли участь наступні компанії: ТОВ «ЗЕВС», ТОВ «МАКСФОРМЕР ГРУПП», ТОВ «ВЕЙХУА-ЮА», ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС», ТОВ «ТЕХНОФОРС», ТОВ «ІНДАСТРІАЛ ТУЛС». Замовником було розглянуто тендерні пропозиції Учасників. За результатами предкваліфікації до аукціону були допущені наступні компанії: ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС», ТОВ «ТЕХНОФОРС», ТОВ «ІНДАСТРІАЛ ТУЛС». Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» можна прийти до висновку, що Замовник неправомірно допустив до аукціону зазначеного Учасника чим порушив п.п.1 п.13 ст. 14 Закону України про публічні закупівлі. Доводимо до вашого відома: 1. П.п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо необхідності подання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції скан-копії (з оригіналу чи копії) дилерського/субдилерського або дистриб’юторського договору. На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» в складі своєї тендерної пропозиції надано договір «контракт із виробником.pdf» який не є скан-копією (з оригіналу чи копії) натомість зазначений документ створено у фотографічному редакторі, що може свідчити про його фіктивність. 2. П.п. 2 Додатку 3 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо необхідності подання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції скан-копії довідки/листа, або іншого уповноважуючого документа в довільній формі про наявність в учасника повноважень виробника або його офіційного представника. На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» в складі своєї пропозиції надано лист «сертифікат дилера 2020.pdf» який не є скан-копією (з оригіналу чи копії) натомість зазначений документ створено у фотографічному редакторі, що може свідчити про його фіктивність. 3. Розділом ІІІ п.1 п.п. 4 Тендерної документації Замовником встановлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. Згідно додатку 3 п.1 п.п.4 Учасник повинен підтвердити, що до комплектації ножичного акумуляторного підйомника повинен входити комплект запасних частин рекомендований виробником у кількості 1 штуки. На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» надано файл «2_Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf» в якому відсутня інформація про те що до комплектації запропонованого обладнання Учасником входить комплект запасних частин рекомендований виробником. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» надано файл «Паспорт Snorkel S4732 E.pdf» в якому на сторінці 8 зазначено відсутність у комплекті поставки комплекту запасних частин до підйомника, що не відповідає вимозі встановленою Додатку 3 до ТД. Додатково повідомляємо, що Учасником не було надано письмового пояснення ненадання підтвердження зазначеної інформації. Виходячи із вищенаведеного можна зробити висновок, що пропозиція Учасника ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. У зв’язку із цим Замовником порушені принципи проведення закупівель, а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, що є наслідком порушення прав ТОВ “ТЕХНОФОРС”. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень з боку Замовника при проведенні кваліфікації Учасника ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС» 3. Зобов’язати тендерний комітет АТ «Укргазвидобування» в особі філії "УкрНДІгаз" скасувати рішення про допуск до аукціону пропозиції ТОВ «ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС»