• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція вуличного освітлення за адресою: вул.Грушевського, вул.Садова, вул.Комарова від КТП-631 в смт Чоповичі, Малинського району, Житомирської області

Завершена

106 884.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 3 206.52 UAH
Період оскарження: 16.07.2020 15:02 - 22.07.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога на дії та рішення Замовника

Номер: 54190ffbe3864d04a9bb997e1d14ca62
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-16-005108-c.a1
Назва: Вимога на дії та рішення Замовника
Вимога:
16.07.2020 року Замовником торгів - Чоповицькою селищною радою було розпочато процедуру спрощеної закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-16-005108-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Промавтоматика Вінниця» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Документації закупівлі подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі була Реконструкція вуличного освітлення за адресою: вул. Грушевського, вул. Садова, вул. Комарова від КТП-631 в смт Чоповичі, Малинського району, Житомирської області. ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції учасника з найменшою ціною ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, Замовник визнав цього учасника переможцем процедури спрощеної закупівлі згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 27 від 31.07.2020 р. Під час розгляду пропозиції уповноважена особа Пасенко Валентина Володимирівна ухвалила рішення про намір укласти договір з переможцем спрощеної закупівлі учасника торгів ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА. Розглянувши документацію завантажену учасником ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, ТОВ «Промавтоматика Вінниця» виявило грубу невідповідність документації поданої ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, а саме: 1. На вимогу п.1.3, р.1 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, необхідно було надати три аналогічні договори «на виконання робіт з реконструкції вуличного освітлення за бюджетні кошти». Учасником-переможцем було надано лише один відповідний договір, інших два – не відповідають вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (предметом договорів є капітальний ремонт та встановлення автономного вуличного освітлення); 2. У документації Учасника ФОП Каневська Н.М. відсутній гарантійний лист, що містить інформацію про забезпечення на об’єкті виконання робіт у відповідності до будівельних норм та стандартів України п. 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 3. В складі поданих документів відсутня інформація в довільній формі про те, що пропозиція, яка пропонується учасником, відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (вимоги Розділу 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі); 4. Учасником надана ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ», де вказано гарантійний термін на виконані роботи– 1 (один) рік, що суперечить вимогам, які передбачені Замовником у Проекті Договору (п. 2.2.) Отже, рішення про визнання переможцем учасника ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, є неправомірним. Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив один з основних принципів здійснення закупівель, встановлених ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Оскільки аналогічно з попередньою закупівлею, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-15-005921-c, Учасник ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА не виконує всі вимоги, передбачені Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі можна зробити висновок, що Замовник має зацікавленість у співпраці цим Учасником. Незаконні дії Замовника призвели до неправомірного прийняття пропозиції ФОП КАНЕВСЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, чим порушено права інших учасників процедури відкритих торгів. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЮ: 1. Скасувати своє рішення про визнання переможцем процедури спрощеної закупівлі ФОП КАНЕВСЬКОЇ НАТАЛІЇ МИКОЛАЇВНИ (код ЄДРПОУ 2894207965) , зазначене у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою Чоповицькій селищної ради № 27 від 31.07.2020 р.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: У відповідь на Вашу Вимогу за вих.№ 04/08/2020-01 від 04.08.2020 р. щодо скасування рішення про визнання переможцем процедури спрощеної закупівлі з ідентифікатором UA-2020-07-16-005108-c, предметом якої є закупівля робіт з Реконструкції вуличного освітлення за адресою: вул.Грушевського, вул.Садова, вул.Комарова від КТП-631 в смт Чоповичі, Малинського району, Житомирської області, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи – ФОП Каневської Наталії Миколаївни, повідомляємо наступне: згідно умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та у відповідності до ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» було визначено єдиний критерій оцінки пропозицій учасників - «Ціна». Пропозиція Учасника ФОП Каневська Н.М., була визнана найбільш економічно вигідною, ціна якої суттєво нижча, ніж ціна пропозиції наступного учасника; - щодо п. 1 Вимоги – на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, Учасником було надано три договори, предметом закупівлі яких являються роботи які відносяться до коду за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи та розділу 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, що відповідає предмету закупівлі в даній закупівлі; - з п. 2 Вимоги згодні частково - гарантійний лист, що містить інформацію про забезпечення на об`єкті виконання робіт у відповідальності до будівельних норм та стандартів України, який зазначений у п.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, не наданий Учасником ФОП Каневська Н.М. у складі пропозиції, але даний документ являється допоміжним, а інформація про забезпечення на об`єкті виконання робіт у відповідальності до будівельних норм та стандартів України передбачається умовами проекту Договору, з яким Учасник погодився. - щодо п. 3 Вимоги – довідка, в довільній формі, про підтвердження відповідності робіт та умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, надана Учасником ФОП Каневська Н.М. у складі пропозиції за вих. № 24/07/20-9 від 24.07.2020 р.; - щодо п. 4 Вимоги – зазначений гарантійний термін в 1 рік, вказаний учасником ФОП Каневська Н.М. у Формі ПРОПОЗИЦІЯ вважаємо за описку згідно Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оскільки у складі пропозиції Учасником надано погоджений проект Договору, згідно Додатку 3 до Оголошення, в п.2.2 розділу II. ЯКІСТЬ РОБІТ ТА ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ, якого зазначено «Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання, визначені проектною документацією. Виконавець гарантує якість виконаних робіт протягом 3-х років після підписання кінцевого Акту виконаних робіт (форми №КБ-2в). Виконавець відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку.». Також Учасником надано Довідку про згоду з умовами Договору за вих.№ 24/07/20-5 від 24.07.2020 р. Щодо висновку, що Замовник має зацікавленість у співпраці з Учасником ФОП Каневська Н.М. - такі звинувачення є необґрунтованими, оскільки зауваження викладені у Вимозі за вих.№ 03/08/2020-02 від 03.08.2020 р. до закупівлі з ідентифікатором UA-Р-2020-07-15-006740-c були безпідставними, спростування яких викладено у Відповіді за вих.№ 72 від 04.08.2020 р. На підтвердження того, що окрім здійснення процесу закупівлі прозоро і ефективно, в Учасника відсутня жодна інша зацікавленість є той факт, що Оголошення про спрощену закупівлю не містить жодних дискримінаційних ввимог та жодним чином не обмежує конкуренцію між учасниками. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі з ідентифікатором UA-2020-07-16-005108-c, за предметом закупівлі «Реконструкція вуличного освітлення за адресою: вул.Грушевського, вул.Садова, вул.Комарова від КТП-631 в смт Чоповичі, Малинського району, Житомирської області», за кодом ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи фізичної особи-підприємця Каневської Наталії Миколаївни є цілком правомірним. При прийнятті даного рішення були враховані вимоги ст.5 , ст. 14, ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, від 19.04.2020 р.
Статус вимоги: Відхилено