-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Природний газ
Природний газ
Завершена
706 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 060.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 060.00 UAH
Період оскарження:
26.12.2016 14:38 - 07.01.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Тендерною комісією прийняте рішення, що суперечить чинному законодавству та прозорості проведення тендеру.
Номер:
142666c96a5f4746945a5b7577ca7373
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-12-26-000609-c.b1
Назва:
Тендерною комісією прийняте рішення, що суперечить чинному законодавству та прозорості проведення тендеру.
Вимога:
Згідно протоколу №115-в засідання тендерного комітету Київської державної академії водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевського-Сагайдачного було ухвалено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "УКРГАЗПРОДАКШН" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: "Учасником не надана копія ліцензії на постачання природного газу".
Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі - Закон), що набув чинності 28.06.2015, ліцензуванню підлягають, зокрема, діяльність з постачання природного газу, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом та діяльність у сфері електроенергетики, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про електроенергетику", крім діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом (постачання незалежним електропостачальником).
Отже, з 28.06.2015 до повноважень НКРЕКП не належить ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом та діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом (постачання незалежним електропостачальником), у зв'язку з чим згідно із статтею 8 Закону ліцензії, видані на здійснення цих видів діяльності, вважаються недійсними.
Відповідний лист, був наданий.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "УКРГАЗПРОДАКШН" вважає відхилення своєї пропозиції неправомірним, та вимагає ануляції попереднього рішення згідно протоколу №-в, щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ "УКРГАЗПРОДАКШН". В противному випадку, ми відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" будемо звертатися з відповідною скаргою у Антимонопольний комітет України, а також в суд.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист щодо ліцензії.pdf 16.01.2017 17:32
- Відповідь на вимогу.doc 19.01.2017 10:18
Дата подачі:
16.01.2017 17:32
Вирішення:
Київською державною академією водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича Сагайдачного (далі – КДАВТ) отримано вимогу ТОВ «УКРГАЗПРОДАКШН» від 16.01.2017 року.
Розглянувши зазначену, вважаємо її безпідставною та такою що не відповідає нормам чинного законодавства України з наступних підстав.
Пунктом 27, ч. 1, ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. № 222-VIII (зі змінами і доповненнями) встановлено: «Ліцензуванню підлягає діяльність на ринку природного газу, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про ринок природного газу».
В пункті 27, ч.1, ст. 7, або будь-якому іншому Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» відсутнє розмежування щодо тарифів.
Ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 р. №329-VIII (зі змінами і доповненнями): «…27) постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу; 28) постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів…».
Статтею 9 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено: «Господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії».
Отже, ст. 9 є прямою нормою, що передбачає наявність ліцензії для господарської діяльність на ринку природного газу.
В прикінцевих та перехідних положеннях Закону України «Про ринок природного газу» вказано: «Провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензія на провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, що була видана до набрання чинності цим Законом, діє до видачі відповідної ліцензії діючому оператору газотранспортної системи згідно з цим Законом. Ліцензія на провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, що була видана до набрання чинності цим Законом, діє до видачі відповідної ліцензії діючому оператору газосховища згідно з положеннями цього Закону».
В оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2016-12-26-000609-c від 26.12.2016 р., додатку 2 до тендерної документації на закупівлю послуг: Код ДК 016-2010-06.02.1 Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (код ДК 021-2015-09123000-7 Природний газ) вказано: «Копію ліцензії для провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками (у передбачених законодавством випадках».
ТОВ «УКРГАЗПРОДАКШН» копія ліцензії для провадження відповідного виду господарської діяльності не була надана.
Відповідно до пункту 4, частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами і доповненнями): «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу» та ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозицію ТОВ «УКРГАЗПРОДАКШН» протоколом від 16.01.2017 р. №115-в засідання тендерного комітету Київської державної академії водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного було відхилено, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено