-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - 31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура (Ліхтарі)
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
15.07.2020 18:58 - 21.07.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Щодо невідповідності вимогам Замовника
Номер:
a62f9f2b57e446928fa8bfd36db21bea
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-15-008255-c.c3
Назва:
Щодо невідповідності вимогам Замовника
Вимога:
Постачальник у своїй пропозиції надав Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2, але в наданій декларації відповідності немає такого ліхтаря. Натомість є Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB, HN-31.5.03.2. Таким чином Учасник не надав документу, який підтверджує якість та відповідність українським стандартам запропонованого ліхтаря. Саме це було з однією з підстав дискваліфікації попереднього Учасника. Замовник заявив, що "запропоновані Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB HN-31.5.03.2, що не відповідають вимогам Замовника". Також на підтвердження виписки з ЄДР Учасник надав довідку з Управління статистики, яка ніяким чином не стосується Єдиного державного реєстру. Таким чином можна вважати, що Постачальник не надав відповідного документу. Саме при дискваліфікації попереднього Учасника Замовник вказав: "Учасник не надав копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про Учасника - юридичну особу або Учасника - фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності у формі відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, що видані не раніше дати оприлюднення цього оголошення про проведення торгів, що вимагалось Додатком № 2 до Оголошення." І це було однією причин дискваліфікації попереднього Учасника. З вищезазначеного вбачається доцільне провести дискваліфікацію пропозицію Переможця, як таку, що не відповідає вимогам Замоника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.07.2020 22:01
Вирішення:
Уповноваженою особою було розглянуто вашу вимогу стосовно невідповідності вимогам Замовника пропозиції переможця спрощеної процедури закупівлі.
Стосовно назви ліхтаря, замовником було дійсно помилково вказано неповну назву товару в Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі. Так як дійсно офіційною назвою предмету закупівлі є “ Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB, HN-31.5.03.2.” , то Замовник не може відхилити Учасника за надання відповідного товару, котрий помилково невідповідає назві “ Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2”, що вказано в Додатку № 1 до оголошення.
Підводячи підсумки, можна сказати, що надання пропозиції учасника з назвою предмета закупівлі “Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2” та декларації відповідності на Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB, HN-31.5.03.2., що суперечить назві предмету закупівлі вказаній в Додатку № 1 до оголошення під назвою “ Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2” не є суперечністю з вимогами замовника, та підставою для відхилення Учасника ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ" та ФОП ГУЗЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ.
Стосовно довідки з Управління статистики, що надав ФОП ГУЗЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ, то вона має пряме відношення до Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про Учасника - юридичну особу або Учасника - фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності у формі відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, що видані не раніше дати оприлюднення цього оголошення про проведення торгів, що вимагалось Додатком 2 до оголошення.
Оскільки відповідно до Положень про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, учасник Фізична особа-підприємець подає відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України у формі Довідки про визначення класифікаційних даних (для фізичних осіб-підприємців), що була надана ФОП ГУЗЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ у складі пропозиції учасника.
Виходячи з вищесказаного, підстави для дискваліфікації Учасника ФОП ГУЗЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Щодо невідповідності запропонованого товару та декларації відповідності
Номер:
8d369a135ad84ffd91a33392a8cefc2f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-15-008255-c.c2
Назва:
Щодо невідповідності запропонованого товару та декларації відповідності
Вимога:
Постачальник у своїй пропозиції надав Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2, але в наданій декларації відповідності немає такого ліхтаря. Натомість є ліхтар Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB, HN-31.5.03.2. Таким чином Учасник не надав документу, який підтверджує якість та відповідність українським стандартам запропонованого ліхтаря. Також на підтвердження виписки з ЄДР Учасник надав довідку з Управління статистики, яка ніяким чином не стосується Єдиного державного реєстру. Таким чином можна вважати, що Постачальник не надав відповідного документу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.07.2020 14:12
Вирішення:
Уповноваженою особою було розглянуто вашу вимогу стосовно дискваліфікації вашої пропозиції.
Відповідно до рішення уповноваженої особи про відхилення учасника № 1-28/07 від 28.07.2020 року вас було відхилено з наступних підстав:
1. Учасник не наклав кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника на пропозицію, що вимагалось Додатком № 2 до Оголошення.
2. Учасник не надав копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про Учасника - юридичну особу або Учасника - фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності у формі відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, що видані не раніше дати оприлюднення цього оголошення про проведення торгів, що вимагалось Додатком № 2 до Оголошення.
3. Відповідно до Додатку 1 до Оголошення Замовником вимагались Ліхтарі RIGHT HAUSEN HN-31.5.03.2, Учасником було запропоновано Ліхтарі RIGHT HAUSEN 3W+20SMD USB HN-31.5.03.2, що не відповідає вимогам Замовника.
4. Учасник не підтвердив відсутність наступних підстав у довільній формі:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
10) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції";
11) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
13) замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Підтвердження відсутності яких вимагалось Додатком № 2 до Оголошення.
5. Учасник не надав гарантійний лист з описом щодо виконання вимог екологічної безпеки, що вимагалось Додатком № 2 до Оголошення.
6. Учасник не вказав в довідці «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» фактичну адресу та адресу банку, що вимагалось Додатком № 2 до Оголошення.
7. Учасник не надав довідку стосовно не надання документів / не підтвердження відсутності підстав:
1. документ, що підтверджує обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу зборів засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше.
2. копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу.
3. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів);
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до ч. 13 ст. 14 Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Уповноваженою особою Замовника при перевірці вашої пропозиції було встановлено, що ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ" було накладено електронну печатку, що не відповідає умовам визначеним Додатком 2 до Оголошення, а саме: Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника на пропозицію ( без КЕП уповноваженої особи пропозиція відхиляється).
Стосовно копії виписки, Замовником прямо вимагалось надання Копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про Учасника - юридичну особу або Учасника - фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності у формі відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, що видані не раніше дати оприлюднення цього оголошення про проведення торгів, ненадання якої є прямою невідповідністю вимозі, що встановлена Додатком № 2 до Оголошення.
Стосовно назви ліхтаря – Замовник погоджується зі змістом вимоги в цій частині.
Стосовно п. 4 результату розгляду пропозиції в рішенні уповноваженої особи про відхилення учасника № 1-28/07 від 28.07.2020 року учасником не було підтверджено відсутність наступних підстав:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
10) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції";
11) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
13) замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
В документі наданим учасником ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ" під назвою “Довідка про відсутність підстав 001” при перевірці уповноваженою особою було виявлено підтвердження відсутності наступних підстав:
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
7) пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
12) учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Виходячи з вижченаведеного учасником ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ" не було підтверджено відсутність наступних підстав:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
10) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції";
11) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
13) замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
При розгляді листа підтвердження уповноваженою особою було встановлено, що воно не підтверджує відсутність підстави встановленої Додатком 2 до Оголошення, а саме: фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
Виходячи з нижченаведеного, уповноваженою особою було встановлено, що пропозиція учасника ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Щодо безпідставності дискваліфікації моєї пропозиції
Номер:
790def5dee934a2cabbfaf1991a3ee66
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-15-008255-c.c1
Назва:
Щодо безпідставності дискваліфікації моєї пропозиції
Вимога:
Переглянемо по пунктах, які стали причиною дискваліфікації: п.1 щодо електронного підпису. Мої документи були підписані електронним підписом, якій мені було надано АЦСК "ПРИВАТБАНК"., ФОП Купін працює без печатки і у мене є лише підпис, в тому числі і електронний. Але контролююча система Замовника видала, що я поставив лише печатку, якої у мене немає апріорі. Я звернувся до АЦСК "ПРИВАТБАНК" з метою надання пояснень, щодо можливої помилкового аналізу електронного підпису сгенерованого 09.06.2020 в старому інтерфейсі ПРИВАТБАНКУ (додається скрін). Таким чином я не намагався уникнути виконання вимог щодо електронного підпису. п.2 Щодо копіЇ виписки з ЄДР, то вона була надана (док.4,5), а її легітимність Замовник,може перевірити, як документ, що є в свободному доступі на відповідному Держаному сайті і вимагати додаткових підтверджень, згідно Законів України, Замовник не має права. п,3 Мною вказана назва і артикул ліхтаря, як він зазначений на сайті виробника та на упаковці даного виробу (https://right-hausen.ua/fonariki-avariynye-svetil-niki-73?product_id=978) Таким чином Замовник мав змогу впевнитись, що артикул виробника ліхтаря співпадає і це не може бути якийсь інший ліхтар. А те, що Замовник не вказав повністю назву ліхтаря, то вже його недолік, бо отримавши упаковку ліхтарів міг вказати на невідповідність документів і фактичної назви ліхтаря. п.4-1 це вказано в документі Довідка про відсутність підстав 001 п.6. по п.4-10 у Довідці про відсутність підстав 001 перелічені всі пункти, які б слугували підставою для відмови. по п.4-11 є Лист підтвердження (поз.18 в переліку документів) де вказується уповноважена особа. Таким чином по кожному пункту Учасником було виконано вимоги Замовника і він немає підстав для дикваліфікації пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скрін електронного підпису.xlsx 28.07.2020 13:55
Дата подачі:
28.07.2020 13:55
Вирішення:
Твердження Замовника торгів з приводу електронного цифрового підпису/ електронної цифрової печатки підтверджується Рішеннями Органу оскарження у сфері публічних закупівель - Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за закупівлями UA-2019-04-10-000762-а,UA-2019-10-16-003496-b, UA-2020-03-19-002040-a, UA-2019-04-17-000439-c, UA-2020-06-03-003865-b та інші.
Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні правові підстави для задоволення вашої Вимоги
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні