Дидактичні матеріали для початкових класів

Шановний замовник. Відповідно до ст. 19 Конституції України, Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" є визначений перелік кваліфікаційних критеріїв, які замовники можуть висувати до учасників, цей перелік є обмеженим і виключним. Спроба певних учасників нав'язування включення в ТД ще одного кваліфікаційного критерію у вигляді "Авторизаційний лист, наданий виробником або офіційним дилером/дистриб’ютором засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів загальноосвітніх навчальних закладів, адресований замовнику, із зазначенням ідентифікатора цієї закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу." є такою, що порушує закон, а саме це встановлює новий кваліфікаційний критерій - авторизацію учасника виробником. В деяких випадках отримати такий "авторизаційний лист" просто не можливо, наприклад, коли товар закуповується не постійно, є імпортним, а виробник - іноземним, або коли товар постачається не від виробника чи дистриб'ютора, а від певної торгової мережі, яка має звичайний договір купівлі-продажу з виробником товарів без надання статусу "офіційний дистриб'ютор". Жодним діючим нормативно-правовим актом не передбачено такого документу, як "авторизаційний лист" та не закріплений обов'язок виробників чи дистриб'юторів товарів їх видавати, а враховуючи, що виробник та дистриб'ютор не є учасником закупівлі, а є третьою стороною, учасник не має жодних прав що до примусу третьої сторони надавати замовнику будь-які документи чи гарантії, т.я. виробник чи дистриб'ютор не є учасником закупівлі і не має жодних обов'язків перед замовником. Тому вимагаємо включити до переліку документів лише ті, які передбачені як обов'язкові для отримання юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, а саме ті, які визначені наказом МОН №143 від 07.02.2020, тобто "гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання українською мовою, та обов’язковим методичним забезпеченням для різних видів робіт відповідно до навчальних програм початкової школи".

Шановний Замовнику! Просимо внести необхідні зміни та привести вимоги тендерної документаціїї у відповідність до чинного законодавства. У п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону, п.п.2 Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ст.17 Закону: 1. "2.3. Оригінал/нотаріально завірена копія/оригінал в електронному вигляді довідки (довідка обов’язково повинна містить необхідний атрибут - номер довідки, дата довідки, QR-код) що видана Державною податковою службою України про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733" - дана довідка не містить QR-код, а містить штрих-код. Прсимо змінити формулювання "QR-код" на "штрих-код". 2. "2.4. Оригінал інформаційної довідки, яка містить інформацію про те що, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було/ не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь- якими формами торгівлі людьми." - мається на увазі надання довідки в довільній формі або довідки виданої уповноваженим органом? Просимо надати уточнення в ТД, оскільки наразі довідку з підтвердженням не притягнення згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь- якими формами торгівлі людьми не видає жоден уповноважений орган.

Доброго дня ! Шановний Замовнику ! 1. ВИМАГАЄМО привести тендерну документацію до норм чинного законодавства та додати до тендерної документації вимогу про надання учасником документів, які підтверджують якість запропонованого товару відповідно до наказу МОН №143 від 07.02.2020. Відповідно до цього наказу: «Засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в початковій школі, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання українською мовою, та обов’язковим методичним забезпеченням для різних видів робіт відповідно до навчальних програм початкової школи.» У випадку ігнорування нашої вимоги та ігнорування наказу МОН № 143 (в тій частині, що стосується надання учасником документів, щодо якості товару) Ви, як замовник ризикуєте отримати невідомий товар невідомого походження та сумнівної якості! Звертаємо вашу увагу на те, що «предметом закупівлі» будуть користуватися діти, а товар без наявності документів, які підтверджують його якість може бути шкідливим для здоров’я дітей ! 2. Також звертаємо вашу Увагу, що замовник має право включати у тендерну документацію також інші документи, які Він вважає за необхідне вимагати від учасника . З метою запобігання закупівлі не якісної , фальсифікованої продукції, пропонуємо Вам додати у перелік необхідних документів, які мають бути надані у складі тендерної пропозиції учасником, який не є виробником запропонованого товару – "Авторизаційний лист, наданий виробником або офіційним дилером/дистриб’ютором засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів загальноосвітніх навчальних закладів, адресований замовнику, із зазначенням ідентифікатора цієї закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу." Це дуже важливо для визначення виробника товарів, які є предметом закупівлі. Таким листом учасник гарантує свої партнерські відносини з виробником товарів і тим самим гарантує поставку саме того товару, який вказаний у висновку СЕС ,декларації відповідності та інших документах, які учасник подає на підтвердження якості запропонованого ним товару, тому що дуже багато недобросовісних учасників, які надають у тендерній документації чужі документи та сертифікати, не співпрацюють з виробниками і не закуповують товар у того виробника, чиї документи надані. Як результат - у дітей в школі невідомий товар сумнівної якості. Такі учасники здебільшого виграють закупівлі по ціні,яка в декілька разів менша очікуваної вартості, що дуже впливає на якість товару. Плюс якщо додати до цього, те що Ви не вимагаєте документі якості та авторизаційний лист від виробника товару Ви знов ж таки отримуєте товар невідомого походження і невідомої якості. А Ви як Замовник, в першу чергу , зацікавлені в закупівлі якісного товару, дотримуючись чинного законодавства, в якому чітко сказано, що всі засоби навчання повинні мати документи підтверджуючі їх якість. Отже 1. Вимагаємо додати до тендерної документації документи які підтверджують якість запропонованого товару відповідно до наказу МОН №143 від 07.02. 2020 а саме гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; На засоби навчання та обладнання навчального і загального призначення для навчальних кабінетів початкової школи. 2. Пропонуємо додати до тендерної : "Авторизаційний лист, наданий виробником або офіційним дилером/дистриб’ютором засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів загальноосвітніх навчальних закладів, адресований замовнику, із зазначенням ідентифікатора цієї закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу." Сподіваємось на ваше відповідальне ставлення стосовно витрачання бюджетних коштів, та що до якості товару який Ви плануєте закупити .