Основні нерганічні хімічні речовини (НК 024:2019: 45058 - Дезінфікувальний засіб перекису водню)

Шановний Замовнику! В п. 12 Секусепт Актив технічних вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «ДК 021:2015 – 2431000-0 Основні неорганічні хімічні речовини» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-15-001552-c), зазначено, що «Засіб повинен бути розфасований у тару по 1.5 кг Наявність рекомендацій від виробників ендоскопічного обладнання Olympus, Karl Storz, Fujinon». Замовником прописано у технічних вимогах конкретну назву товару Секусепт Актив з детальними технічними характеристиками саме вказаного засобу. Також в Оголошенні Замовник зазначив: Учасник вправі подавати свою тендерну пропозицію згідно вказаних найменувань або їх еквіваленти за кодом АТС, МНН, формою випуску та дозуванням. Тобто, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі своєї пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам документації Замовника, а також якимось чином повинні підтвердити рекомендації від виробників ендоскопічного обладнання Olympus, Karl Storz, Fujinon , в якій формі яким документом це повинно бути підтверджено в оголошенні не зазначено. Тож, вважаємо що Замовник навмисне прописав дану вимогу, аби міг певний постачальник подати тільки товар з назвою в Оголошенні, а еквіваленти (в тому числі з кращими характеристиками) будуть відхиленні, бо в них немає трьох рекомендацій від виробників ендоскопічного обладнання Olympus, Karl Storz, Fujinon. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.. ч. 3 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель …». Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури закупівель, де однією з ключових вимог до проведення торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник встановив дискримінаційну вимогу. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме встановлення вимоги щодо рекомендацій значно звужує їх коло учасників. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо рекомендації від виробників ендоскопічного обладнання Olympus, Karl Storz, Fujinon, оскільки не зрозуміло яким чином можна за такий короткий строк проведення закупівлі можна отримати рекомендації від вищезгаданих виробників і у якому вигляді повинні бути ці рекомендації, що зазначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі «ДК 021:2015 – 2431000-0 Основні неорганічні хімічні речовини» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-15-001552-c). Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Оголошення на предмет встановлених дискримінаційний умов.