Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше))

14.07.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - Замовник) оголошено тендерну закупівлю Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)) з Ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-14-002294-a. 30.09.2020 Замовником розміщено Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕКОЗАХИСТ» (далі – ТОВ «Полекозахист» або Учасник). Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» не погоджується з рішенням Замовника, та вважає його таким, яке прийнято в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 1 ст. 31. Пунктом 7.1 Додатку 2 до Тендерної документації Замовника, вимагалося надати Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія ліцензії (-й) Учасника у сфері поводження з небезпечними відходами або Наказу(ів) виданого Міністерством екології та природних ресурсів України або іншим уповноваженим органом ліцензування, щодо поводження з небезпечними відходами за наступними операціями - збирання, перевезення, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація або видалення. (відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про відходи» та пп.14 п.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»). ТОВ «Полекозахист» в порушення вимог вказаного пункту надав скановану копію Наказу № 175 від 24.05.2018 Міністерства екології та природних ресурсів України «Про видачу ліцензії ТОВ «ПОЛЕКОЗАХИСТ» з додатком №1 до нього «Перелік суб’єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами». Відповідно до вказаного додатку ТОВ «Полекозахист» не має право на проведення таких операцій, як знешкодження, оброблення, утилізація або видалення відходів зазначених в додатку 1 до Тендерної документації Замовника, а саме: пунктах 1 (Лампи люмінесцентні та інші відходи, які містять ртуть, зіпсовані або відпрацьовані), 11 (Тара пластикова, металева та ін. використана (у т.ч. дрібна), забруднена (у т.ч. - ЛФМ)), 18 (Відпрацьоване побутове і офісне обладнання, оргтехніка, електронні прилади та їх компоненти (які не містять дорогоцінні метали)), 19 (Фарби, емалі, лаки, чорнила, речовини для склеювання зіпсовані або відпрацьовані, їх залишки, що не можуть бути використані за призначенням (відпрацьовані лакофарбові матеріали)), 22 (Вода забруднена нафтопродуктами, хімреагентами ( хлористий кальцій, метанол, діетиленгліколь, етилмер-каптан, тощо) та високо мінералізована хлоркальцієвого типу), 28 (Матеріали відпрацьовані від процесів фарбування (дрантя, шліфувальні шкурки та інші) - кисті малярні). Статтею 32 Закону України «Про відходи» передбачено, шо З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують утилізації чи видалення цих відходів екологічно безпечним способом (пункт е частини 1). Відповідно до п. 7.1. додатку 2 до Тендерної документації Замовника залучення субпідрядних організацій є можливим лише в разі якщо надана ліцензія(-ї) учасника не дає право на перевезення небезпечних відходів. В інших випадках залучення субпідрядних організацій не допускається. Враховуючи викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не відповідністю встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полекозахист», а не визнавати його переможцем та публікувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до викладеного вище, - ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)) за ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-14-002294-a з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕКОЗАХИСТ». 2. Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Полекозахист» відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не відповідністю встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. 3. Перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.

Скарга щодо неправомірної дискваліфікації Замовником (ТОВ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ") Переможця закупівлі ТОВ "УтильВторПром"