• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ДК 021:2015 (CPV): 90520000-8 (Послуги з перевезення та знешкодження органічних медичних відходів хворих та відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності).

Завершена

199 020.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.10 UAH
Період оскарження: 13.07.2020 15:24 - 16.07.2020 17:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні умови закупівлі

Номер: 11e25cfd1b354ba1834c60609a06d18b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-13-002979-b.b1
Назва: Дискримінаційні умови закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник Вами, серед кваліфікаційних вимог до закупівлі було вказано наступне • позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об’єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію) Дана вимога має дискримінаційний характер. Хочемо наголосити, що відповідно до ЗУ «Про санітарно епідеміологічне благополуччя населення» висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини. Об'єктом державної санітарно-епідеміологічної експертизи – може бути будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив встановлено в процесі функціонування (використання). Вимога надання висновку «санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки» - СУПЕРЕЧИТЬ визначеному ЗУ «Про санітарно епідеміологічне благополуччя населення» формулюванню. Операції у сфері поводження з небезпечними відходами не є об’єктом санітарно-епідеміологічної експертизи згідно Закону Крім цього, відповідно до п.11 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» Крім цього, Законом України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» затверджено перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності. Висновок «санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки» відсутній у переліку, затвердженому ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності ». Згідно з ст.1 ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності »: «Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом» У ПЕРЕЛІКУ ВІДСУТНІЙ "позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі)," ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕНАВЕДЕНЕ ВИМАГАЄМО УСУНУТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ЗАКУПІВЛІ ТА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ ТА ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ОГОЛОШЕННЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ Пропонуємо вказати Позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи».
Вирішення: Шановний Учаснику! Дана вимога щодо наявності в учасника позитивного висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами не є дискримінаційною вимогою. На підтвердження надаємо рішення АМКУ № 2407 від 07.02.2020 року по закупівлі UA-2020-01-10-002015-c, де наша організація є Замовником. Встановлюючи дану вимогу, ми як Замовник закупівлі, керуємось положеннями Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 за №4/5195 яким регламентується Порядок проведення державної санітарно – епідемічної експертизи - "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи". Даним наказом передбачено: - "висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи". - "об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи". Звертаємо увагу, що встановлення вимоги про наявність висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами має на меті додатково отримати документальне підтвердження безпечного знешкодження відходів, оскільки являється їх власником та відповідно несе відповідальність саме за операції безпечного знешкодження.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.07.2020 09:25