Інтерактивний сенсорний модуль CamTouch WS180-2 або «еквівалент»; Мультимедійний проектор з інтерактивними функціями

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Новоукраїнської районної державної адміністрації (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-13-000304-a. Фізична особа – підприємець Здоренко Анна Валеріївна (надалі – ФОП Здоренко А.В.) подала тендерну пропозицію. За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Здоренко А.В. Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ФОП Здоренко А.В. (протокол засідання тендерного комітету № 3 від 31 липня 2020 року), водночас, переможцем визнано ФОП ЗАДНІПРЕНКО МАКСИМ АНАТОЛІЙОВИЧ (протокол засідання тендерного комітету № 4 від 31 липня 2020 року) Згідно висновку Замовника тендерна пропозиція ФОП Здоренко А.В. «підлягає відхиленню з підстави, шо передбачена пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону: «учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства». Згідно висновку Замовника така невідповідність полягає в тому, що «у порівняльній характеристиці відсутня модель інструменту, що виконує інтерактивні функції проектора», відповідно Замовник «не може перевірити відповідність технічним характеристикам через відсутність конкретної моделі обладнання», а перевірка інформації на «сторонніх сайтах» викликала занепокоєння в замовника з приводу характеристик цього обладнання.

Замовником скасовані відповідні рішення 8 вересня 2020 року, однак цього ж дня Замовником прийнято рішення про відміну торгів (протокол засідання тендерного комітету про відміну торгів № 5 від 8 вересня 2020 року): «…у зв’язку із тривалим проведенням закупівлі та скаргою до АМКУ у Замовника відпала потреба в закупівлі товарів. Відміна торгів на підставі п. 1 ч. 1 с. 32 Закону відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.». Через 10 днів, а саме 17 вересня 2020 року Замовником було розпочато нову процедуру закупівлі, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-17-010034-a, з тим самим, що і в закупівлі UA-2020-07-13-000304-a предметом закупівлі (Інтерактивний сенсорний модуль (14 шт.) та Мультимедійний проектор з інтерактивними функціями (16 шт.)), ідентичною очікуваною вартістю та тендерною документацією. Нова ідентична процедура закупівлі розпочата через 10 днів після відміни попередньої наочно підтверджує, що у Замовника весь цей час була потреба в закупівлі товарів. ФОП Здоренко А.В. вважає рішення Замовника про відміну торгів незаконним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель встановлені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; запобігання корупційним діям і зловживанням.