-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горища та покрівлі вогнетривким розчином будівлі Бойовської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області- філії опорного закладу - комунального закладу «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області» опорна школа за адресою: Донецька область, Нікольський район,село Бойове, вулиця Сенатосенка, будинок 81Д.
Завершена
148 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 744.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 744.00 UAH
Період оскарження:
10.07.2020 12:36 - 16.07.2020 00:00
Вимога
Відхилено
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОСТІ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
6ce97bdae2f94d59b9632f1910ed32a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-10-003849-c.a1
Назва:
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОСТІ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
Шновний Замовник, Згідно з частиною 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» “Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником”. Згідно закупівлі: UA-2020-07-10-003849-c «Проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горища та покрівлі вогнетривким розчином будівлі Бойовської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області- філії опорного закладу - комунального закладу «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області» опорна школа за адресою: Донецька область, Нікольський район,село Бойове, вулиця Сенатосенка, будинок 81Д.» період подачі пропозиції був з 16.07.2020 00:00 по 27.07.2020 08:00. Після проведення аукціону, який відбувся 28.07.2020 в 13:52 та розкриття пропозицій Учасників було виявлено, що Учасником ТОВ АСТ Автоматика (Код ЄДРПОУ 34273520) не було завантажено жодного документу до пропозиції. Учасник завантажив інформацію про ціну та інші критерії оцінки (згідно оголошення Замовником про проведення спрощеної закупівлі) лише наступного дня 29.07.2020 р. 04:57 години. Нагадаємо, що одними із принципів здійснення публічних закупівель, які законодавець передбачив у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому врахування замовником документів, які були дозавантажені учасниками вже після розкриття тендерних пропозицій, може кваліфікуватися як дискримінаційний підхід до розгляду таким замовником пропозицій учасників торгів. Адже саме початкова відсутність такого чи таких документів може свідчити про невідповідність тендерної пропозиції учасників вимогам тендерної документації та наявність підстав для відхилення пропозиції згідно із Законом України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо скасувати рішення за Протоколом № 34 щодо визначення ТОВ АСТ Автоматика переможцем торгів, адже тендерна пропозиція ТОВ АСТ Автоматика є такою, що не відповідає умовам проведення тендерної закупівлі згідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі відхилення нашої скарги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.07.2020 09:56
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо:
Протоколом № 34 від 30.07.2020 року ТОВ АСТ Автоматика визначений переможцем торгів UA-2020-07-10-003849-c «Проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горища та покрівлі вогнетривким розчином будівлі Бойовської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області- філії опорного закладу - комунального закладу «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області» опорна школа за адресою: Донецька область, Нікольський район,село Бойове, вулиця Сенатосенка, будинок 81Д. Замовник обрав переможця згідно Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Відповідно до статті 14 частини 9. Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу.
Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються.
Документи, завантажені ТОВ АСТ Автоматика електронною системою закупівель були прийняті, тому що відповідно до статті 28. Розкриття тендерних пропозицій/пропозицій
1. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій/пропозицій.
Розкриття тендерних пропозицій/пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям/умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону, тому рішення про обрання переможця публічної закупівлі було прийнято після ретельного опрацювання завантажених документів учасників торгів.
Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
1. Оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону.
3. Критеріями оцінки є:
1) ціна; або
2) вартість життєвого циклу; або
3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
5. До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін тендерних пропозицій/пропозицій, розташованих у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
Найбільш економічно вигідна пропозиція визначається електронною системою закупівель автоматично.
13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Доводимо до Вашого відома, що жодна з наведених вище статей Закону України «Про публічні закупівлі» (спрощена процедура) не порушена ні учасником, ні замовником. Тому замовник обрав переможцем ТОВ АСТ Автоматика. Це економічно вигідна пропозиція, яка визначена електронною системою закупівель автоматично згідно частини 3 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
Нагадуємо статтю 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Сподіваємось , що принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» будуть неухильно виконані всіма учасниками публічної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено