-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
45310000-3 Електромонтажні роботи (Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл, Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове вул. Франка, 9.)
Завершена
972 956.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 864.78 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 864.78 UAH
Період оскарження:
08.07.2020 16:55 - 13.07.2020 17:00
Вимога
Відхилено
Скарга на неправомірні дії Замовника
Номер:
707b20340324473a82761871153c49b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.b7
Назва:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Вимога:
Скарга
на неправомірне рішення Замовника про визначення ТОВ ВФ «Безпека сервіс» переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка, Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл., Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове вул. Франка, 9», класифікація за ДК 021:2015: 45310000-3-Електромонажні роботи.
21.07.2020 року відбувся аукціон за процедурою спрощена закупівля за предметом закупівлі - Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка,Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл., Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове вул. Франка, 9», класифікація за ДК 021:2015: 4531000-3-Електромонажні роботи (далі – спрощена процедура).
27.07.2020 року за результатами аукціону рішенням уповноваженої особи, відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.07.2020 року № 34, переможцем спрощеної процедури було визначено ТОВ ВФ «Безпека Сервіс».
ТОВ «ПОЖДУМА» вважає рішення Замовника, в особі уповноваженої особи, неправомірним та безпідставним з наступних причин.
1. Відповідно до п. 17 додатку № 3 оголошення про проведення спрощеної процедури закупівель Учасник підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі шляхом надання Сертифікату відповідності системи управління якістю на підприємстві Учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Орган сертифікації, який видав Учаснику сертифікат, повинен мати акредитацію Національного агентства з акредитації України.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Виробнича фірма «Безпека – сервіс» присутній документ, що підтверджує, що орган сертифікації – ТОВ «РОСУКРСЕРТ», який видав сертифікат ТОВ «Виробнича фірма «Безпека – сервіс», має акредитацію Національного агентства з акредитації України, але не має в своїй сфері акредитації виду економічної діяльності - класифікація за ДК 021:2015: 45310000-3-Електромонажні роботи, відповідного предмету закупівлі. Тобто сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» виданий ТОВ «РОСУКРСЕРТ» не відповідає предмету закупівлі, та не відповідає вимогам тендерної документації та кваліфікаційним вимогам.
Виходячи з вищезазначеного, керуючись статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи відділу освіти Бородянської районної державної адміністрації, про визначення ТОВ ВФ «Безпека сервіс» переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка, Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл., Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове
Пов'язані документи:
Замовник
- Повідомлення про рішення 29.07.2020 11:36
Дата подачі:
29.07.2020 09:41
Вирішення:
Відхилити скаргу скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи відділу освіти Бородянської районної державної адміністрації, про визначення ТОВ ВФ "Безпека Сервіс" переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл, Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове вул. Франка, 9», з таких підстав:
1. В складі тендерної пропозиції ТОВ ВФ "Безпека Сервіс" надано копію сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, який був виданий Органом Сертифікації «РОСУКРСЕРТ». Згідно інформації, яка розміщена на офіційному сайті Національного агенства з акредитації України (реєстр акредитованих ООВ станом на 27.07.2020) даний Орган Акредитації має у своїй сфері акредитації напрямок №28 Будівництво (додаток до атестату акредитації №8О059 від 08 жовтня 2019 року). Згідно Додатку 1 Загального документу НААУ «Визначення напрямків галузей економіки, що визначаються при акредитації органів з сертифікації систем менеджменту» (ЗД-08.00.01, редакція 06) напрямок галузі економіки №28 включає КВЕД 43 Спеціалізовані будівельні роботи, до складу якого входить клас 43.21 Електромонтажні роботи. Цей клас включає установлення протипожежної сигналізації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Скарга на рішення Замовника
Номер:
2a8ac51898f24090a4ce70f3e3d9bfac
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.b6
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Вимога:
Скарга на рішення Замовника про визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА 28.07.2020 12:00
- Повідомлення про рішення 28.07.2020 16:57
Дата подачі:
28.07.2020 12:01
Вирішення:
Відхилити скаргу скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи відділу освіти Бородянської районної державної адміністрації, про визначення ТОВ ВФ "Безпека Сервіс" переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією на об’єкті: Клавдіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. імені Олександра Рибалка Бородянської районної ради Київської області за адресою: Київська обл, Бородянський р-он, сел., Клавдієво-Тарасове вул. Франка, 9» класифікація за ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи, з таких підстав:
1. В складі тендерної пропозиції ТОВ ВФ "Безпека Сервіс" надано копію наказу про покладання обов’язків електромонтера охоронно-пожежної сигналізації 3-го розряду на інженера (головного, провідного) з електроніки, телекомунікації – Разкевича Вячеслава Сергійовича.
2. В складі тендерної пропозиції ТОВ ВФ "Безпека Сервіс" надано копію сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, який був виданий Органом Сертифікації «РОСУКРСЕРТ». Згідно інформації, яка розміщена на офіційному сайті Національного агенства з акредитації України (реєстр акредитованих ООВ станом на 27.07.2020) даний Орган Акредитації має діючий атестат акредитації №80059.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Скарга на рішення Замовника
Номер:
d3011c64cc184b5f8d0a56d08ac80b91
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.c5
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Вимога:
Скарга на рішення Замовника про визначення Переможця
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.07.2020 11:31
Опис причини скасування:
Не надано файлів
Дата скасування:
28.07.2020 11:47
Вимога
Відкликано скаржником
Скарга на рішення Замовника
Номер:
d59b6df3f07441cd8874d374aef6dcf4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.b4
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Вимога:
Скарга на рішення Замовника про визначення Переможця.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.07.2020 11:29
Опис причини скасування:
Не додано файлів.
Дата скасування:
28.07.2020 11:29
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
783763c8fb794c2c845fa2d6bdbf0af7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.a3
Назва:
Вимога
Вимога:
Добрий день. Замовнику була надіслана вимога щодо неправомірнорності 5 аналогічних договорів. ваша відповідь: прийнята до уваги. Тип відповіді в системі PROZORRO: задоволено. Але змін до оголошення не внесено. Просимо внести зміни до оголошення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.07.2020 09:03
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Нова редакція оголошення про проведення спрощеної закупівлі завантажено в ЦБД Prozorro 10.07.2020р.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема і щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Керуючись ст. 16 Закону та необхідністю залучення до виконання робіт досвідченого виконавця Замовник не бачить підстав для внесення змін до оголошення в цій частині. Вимога надає можливість Замовнику переконатись, що Учасник дійсно виконував схожі договори та має потенційну спроможність виконати договір за закупівлею. Відповідно до закупівлі, роботи повинні бути виконані кваліфіковано. Головним завданням встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією у закладах освіти є захист та рятування людей (дітей). Тому досвід виконання зазначених робіт для нас є принциповою вимогою.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
8707e71e07634527ac33970f936dc1ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.c2
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Відповідно до документації встановлена вимога щодо наявності в Учасника конструкції (ліса, тура, вишка-тура) для виконання робіт на висоті, з мінімальною висотою робочої площадки 5 метрів, наявність власного грузо-пасажирського транспорту, необхідного для надання послуг згідно з умовами закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінуючою, такою що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримимінації учасників, так з огляду на наступне:
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови) встановлено ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, а саме:
ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
- обладнання для проведення гідро- і пневмовипробувань на міцність та герметичність елементів систем пожежогасіння (крім аерозольних систем пожежогасіння);
- промислових приладів для визначення кількості вогнегасної речовини (для газових, порошкових систем пожежогасіння);
- електро- або газозварювального обладнання (крім аерозольних систем пожежогасіння).
Крім цього, Учасник маючи Ліцензію на провадження протипожежної діяльності, самостійно забезпечує виконання договірних зобов’язань за даним предметом закупівлі. А значить при поданні тендерної пропозиції, враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності та пропорційності, може самостійно визначити яким чином буде здійснюватися поставка матеріалів, обладнання тощо для влаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей для якісного та вчасного виконання договірних зобов’язань.
Таким чином, вимога щодо наявності конструкції (ліса, тура, вишка-тура) та наявності власного грузо-пасажирського транспорту порушує принципи здійснення публічних закупівель, що закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».Зважаючи на вищевикладене, ці вимога має бути виключена із внесенням відповідних змін до Документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.07.2020 14:17
Вирішення:
доброго дня! До оголошення внесені зміни.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
2fba1cb4fb3a47269448d4876acf996a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-08-002525-a.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
Добрий день. Вимагаємо з пункту 3.1. Оголошення виключити слова "(не менш 5)". Ця вимога Замовника є дискримінаційною і порушує законодавство України в сфері публічних закупівель, зокрема статтю 16 Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.07.2020 16:39
Вирішення:
Доброго дня! Вимога прийнята до уваги.
Статус вимоги:
Задоволено