Щебінь, відсів

Зобов’язати Замовника здійснити повторну кваліфікацію ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» та розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія», з підстав наведених в скарзі.

Зобов’язати Замовника здійснити повторну кваліфікацію ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» та розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія», з підстав наведених в скарзі.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне підприємство «Житомирводоканал» (надалі - Замовник) було проведено закупівлю ID UA-2020-07-08-005248-c , предмет закупівлі ДК 021:2015 код 14210000-6 – Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь, відсів). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасника, серед яких ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» (надалі - Учасник). За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник дискваліфікував ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» (Протокол розгляду тендерних пропозицій від 31.07.2020р.), вказавши, що пропозиція Учасника не містить виписку (витяг) зі Статуту. Звертаємо увагу Замовника, що згідно вимог тендерної документації підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або копією наказу про призначення або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору та випискою (витягом) зі Статуту. Так Учасником для підтвердження повноваження щодо підпису документів у складі тендерної пропозиції були надані копії наказу про призначення директора, протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» (загальні збори учасників Згідно ст. 145 ЦК України та ст. 58 Закону України "Про господарські товариства" є вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю) в якому зг. пункту 5 було вирішено призначити директором Бугайчука Ярослава Володимировича та надати право підпису договорів від імені Товариства на суму до двадцяти мільйонів гривень. Також замість виписки (витягу) зі Статуту була розміщена виписка з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де також вказуються особи, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, утому числі підписувати договори. Таким чином була надана достатня кількість документів для підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та за результатами проведення процедури закупівлі. При цьому згідно ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю». Отже, виходячи з вищенаведеного, Замовник не надав Учаснику можливість усунути невідповідності в інформації та/або документах на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, які на його думку були присутні в тендерній пропозиції Учасника як того вимагає Закон України «Про публічні закупівлі». Також звертаємо увагу, що Законом встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. . Вимагаємо: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» та під час здійснення закупівлі діяти відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Після скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» розглянути його тендерну пропозиції заново з врахуванням ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Якщо рішення про безпідставну дискваліфікацію Учасника не буде скасовано та тендерна пропозиція не буде розглянута заново з врахуванням ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «Перша Житомирська холдингова компанія» не бачить іншого виходу, як оскаржувати такі не законні дії Замовника в Антимонопольному комітеті України