Витратні матеріали для надання медичної допомоги хворим з серцево-судинними захворюваннями

Шановні панове! Звертаємо Вашу увагу на те, що в завантаженій пропозиції ТОВ «ДАНА МС», на підтвердження наявності матеріально-технічної бази у Учасника, надано: 1) Договір оренди №317 від 01.11.2014 р., в якому зазначено, що згідно п.1.5 цього договору, строк дії Договору 365 днів з дати підписання Договору. Згідно вказаної інформації, Договір припинив свою дію. 2) Договір оренди №140505 від 01.12.2014 р., в якому зазначено, що згідно п.1 Додаткової угоди №1, строк дії цього Договору закінчується 01.12.2016 року. Згідно вказаної інформації, Договір припинив свою дію. Приймаючи до уваги вказану вище інформацію, ТОВ «ДАНА МС» не надано документи, що вимагаються пп. «б» п.1 Додатку 4 до Тендерної документації. Згідно п.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція ТОВ «ДАНА МС» має бути відхилена, як така, що не відповідає тендерній документації.

Шановні представники Антимонопольного комітету України, просимо прийняти нашу скаргу стосовно Тендерної документаціх на закупівлю, яка була затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2016 № № 6/ПВТ-13/16, а саме причиною нашого звернення є те, що Замовником було складено Протокол № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 відповідно до якого Замовник з посиланням на п.4 ч.1 ст.30 Закону № 922-VIII відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Іридіум» за лотами № 16, 19, 20, 22. Наскільки ми зрозуміли, підставою для відхилення стало те, що завантажені у електронну систему закупівель документи (договір та акт) ніби то не є підтвердженням відповідності ТОВ «Іридіум» кваліфікаційним критеріям, встановленим у п.5 розділу ІІІ Тендерної документації. В чому саме полягає така невідповідність із змісту Протоколу № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 не зрозуміло. З огляду на вищенаведене, вважаємо рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іридіум» необґрунтованим і таким, що протирічить ст.16, 25, 28, 30 Закону № 922-VIII та відповідно до ч.3 ст.8, ст.18 Закону № 922-VIII. В додатку прикріплена скарга та безпосередньо сама тендерна документація. Документи,які підтверджують виконання вимог тендерної документації знаходяться к електронному вигляді на сайті.

Скарга Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» приймає участь у торгах на закупівлю ДК 016:2010: 26.60.1 — Устатковання радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устатковання, ДК 021:2015: 33180000-5 — Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для надання медичної допомоги хворим з серцево-судинними захворюваннями), згідно оголошення. оприлюдененого на веб- порталі системи публічних закупівель ProZorro 24.10.2016 (ID закупівлі: 45a27ef635804417b8dfe829c013863a, ідентифікатор закупівлі: UA-2016-10-24-001361 –b), які проводяться Департаментом охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» надало пропозиції до лотів: - Лот № 10 - Тонкостінний судинний протез з е-ПТФЕ, вкритий вуглецем довжиною 10 см, з внутрішніми діаметром 4 мм - 7 шт; - Лот № 16 - Стент-система коронарна з лікувальним покриттям для стандартних та звивистих судин - 350 шт; - Лот № 17 - Стент-система коронарна з лікувальним покриттям для судин з кальцинованими ділянками - 60 шт; - Лот № 18 - Стент коронарний на балоні без лікувального покриття діаметром 3 мм та більше - 270 шт; - Лот № 22 - Балон-катетер для предилатації - 270 шт Керуючись законом України «Про публічні закупівлі» та вимогами тендерної документації Замовника, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» завантажило до відповідних директорій електронного майданчика «Держзакупівлі.Онлайн» (система публічних закупівель ProZorro) відповідну інформацію щодо предмета закупівлі. А саме: 1. Електронний файл в форматі PDF «Комерційна частина», який містить в собі інформацію та документи про: - відповідність учасника кваліфікаційним критеріям Замовника; - відповідність учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; - підтвердження повноваженнь посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - форму «Тендерна пропозиція» згідно Додатку №1 до тендерної документації - та інші документи згідно вимог Замовника 2. Електронний файл в форматі PDF «Технічна частина» , який містить в собі інформацію та документи про: - про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку № 3 до тендерної документації; - та інші документи згідно вимог Замовника 3. Електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639 в складі архіва RAR. Файли «Комерційна частина» і «Технічна частина» були завантажені окремими файлами до відповідних директорій електронного майданчика «Держзакупівлі.Онлайн» (система публічних закупівель ProZorro). Файл з електронною банківською гарантією також було завантажено окремим файлом згідно вимог Замовника. Згідно протоколу № 7/ПВТ-13/16 засідання тендерного комітету від 14.12.2016 року тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» була відхилена через відсутність забезпечення тендерної пропозиції у складі тендерної пропозиції . Забезпечення тендерної пропозиції повинно бути у вигляді електронної банківської гарантії відповідно до п. 2 Розділу III та Додатку 6 тендерної документації до вищезазначених Лотів. Зазначена в протоколі № 7/ПВТ-13/16 засідання тендерного комітету інформація стосовно відсутності забезпечення тендерної пропозиції не відповідає дійсності. Згідно розділу п. 2 розділу IIІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимоги Замовника щодо надання електронної банківської гарантії містять виключно наступні вимоги: - «вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639» - «забезпечення тендерної пропозиції завантажується Учасником до електронної системи закупівель у вигляді окремого файлу» Оскільки Замовником в тендерної документації не була конкретизована вимога щодо розміщення електронної банківської гарантії, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» завантажило файл з електронною банківською гарантією в директорію, яка відноситься до цінової пропозиції, але вона була завантажена та знаходилась у складі тендерної пропозиції. Виходячи з цього, файл з електронною банківською гарантією буде доступний Замовнику тільки в момент початку аукціону, але він присутній в складі тендерної пропозиції. Викладені обставини підтверджують незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення Замовника. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про здійснення державних закупівель», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» до розгляду 2. Скасувати рішення тендерного комітету згідно № 7/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» через відсутність забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії відповідно до п. 2 Розділу III та Додатку 6 тендерної документації до вищезазначених Лотів; 3. Допустити до аукціону пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» по Лотам №№ 10, 16, 17, 18, 22. Додаток: - Електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639 в складі архіва RAR.

За результатами розгляду пропозицій Замовником було оприлюднено Протокол №17/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 р. У Протоколі вказані причини, згідно яких Замовник прийняв рішення відхилити пропозицію ТОВ «Логістика АК» по Лоту №16. Звертаємо Вашу увагу, що причини, зазначені у Протоколі, не відповідають дійсності. Згідно документації, яка оприлюднена, ТОВ «Логістика АК» надано всі документи на підтвердження відповідності. Своїми діями Замовник намагається штучно створити недостатню кількість учасників по лоту, відхиляючи пропозицію ТОВ «Логістика АК», товар якого відповідає технічним вимогам. ТОВ «Амаркорд» вбачає в діях Замовника порушення основних принципів здійснення закупівель, які зазначені у п.1 ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник, згідно п.2 ст. 4 Закону «Про захист економічної конкуренції», порушує право ТОВ «Амаркорд» на вільну торгівлю та добросовісну конкуренцію, безпідставно та навмисно відхиляючи пропозицію ТОВ «Логістика АК», що в свою чергу призводить до неможливості проведення аукціону і закупівлі за Лотом №16 тому, що згідно п.1 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі» торги мають бути відмінені у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. Своїми діями Замовник навмисно «зриває» закупівлю медичних виробів за Лотом №16. Замовником у 2016 р. вже були здійснені дві невдалі спроби провести цю Закупівлю, що підтверджують оголошення у ВДЗ № 108542 та №109018. Згідно зазначених вище оголошень, саме Замовником були відхилені всі пропозиції, які надавалися Учасниками. Зважаючи на вищенаведену інформацію, ТОВ «Амаркорд» вважає, що Замовник навмисно «зриває» відкриті закупівлі, з метою отримати підставу згідно п.4 ст. 35 Закону, для застосування переговорної процедури закупівлі аби мати можливість заключити договори з «потрібними» компаніями. Вважаємо дії Замовника незаконними. Детальний опис скарги викладено у прикріплених документах у зв'язку з обмеженням на майданчику.

Шановні представники Антимонопольного комітету України, просимо прийняти нашу скаргу стосовно Тендерної документаціх на закупівлю, яка була затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2016 № № 6/ПВТ-13/16, а саме причиною нашого звернення є те, що Замовником було складено Протокол № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 відповідно до якого Замовник з посиланням на п.4 ч.1 ст.30 Закону № 922-VIII відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Іридіум» за лотами № 16, 19, 20, 22. Наскільки ми зрозуміли, підставою для відхилення стало те, що завантажені у електронну систему закупівель документи (договір та акт) ніби то не є підтвердженням відповідності ТОВ «Іридіум» кваліфікаційним критеріям, встановленим у п.5 розділу ІІІ Тендерної документації. В чому саме полягає така невідповідність із змісту Протоколу № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 не зрозуміло. З огляду на вищенаведене, вважаємо рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іридіум» необґрунтованим і таким, що протирічить ст.16, 25, 28, 30 Закону № 922-VIII та відповідно до ч.3 ст.8, ст.18 Закону № 922-VIII. В додатку прикріплена скарга та безпосередньо сама тендерна документація. Документи,які підтверджують виконання вимог тендерної документації знаходяться к електронному вигляді на сайті.

Шановні представники Антимонопольного комітету України, просимо прийняти нашу скаргу стосовно Тендерної документаціх на закупівлю, яка була затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2016 № № 6/ПВТ-13/16, а саме причиною нашого звернення є те, що Замовником було складено Протокол № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 відповідно до якого Замовник з посиланням на п.4 ч.1 ст.30 Закону № 922-VIII відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Іридіум» за лотами № 16, 19, 20, 22. Наскільки ми зрозуміли, підставою для відхилення стало те, що завантажені у електронну систему закупівель документи (договір та акт) ніби то не є підтвердженням відповідності ТОВ «Іридіум» кваліфікаційним критеріям, встановленим у п.5 розділу ІІІ Тендерної документації. В чому саме полягає така невідповідність із змісту Протоколу № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 не зрозуміло. З огляду на вищенаведене, вважаємо рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іридіум» необґрунтованим і таким, що протирічить ст.16, 25, 28, 30 Закону № 922-VIII та відповідно до ч.3 ст.8, ст.18 Закону № 922-VIII. В додатку прикріплена скарга та безпосередньо сама тендерна документація. Документи,які підтверджують виконання вимог тендерної документації знаходяться к електронному вигляді на сайті.

Шановні представники Антимонопольного комітету України, просимо прийняти нашу скаргу стосовно Тендерної документаціх на закупівлю, яка була затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2016 № № 6/ПВТ-13/16, а саме причиною нашого звернення є те, що Замовником було складено Протокол № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 відповідно до якого Замовник з посиланням на п.4 ч.1 ст.30 Закону № 922-VIII відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Іридіум» за лотами № 16, 19, 20, 22. Наскільки ми зрозуміли, підставою для відхилення стало те, що завантажені у електронну систему закупівель документи (договір та акт) ніби то не є підтвердженням відповідності ТОВ «Іридіум» кваліфікаційним критеріям, встановленим у п.5 розділу ІІІ Тендерної документації. В чому саме полягає така невідповідність із змісту Протоколу № 8/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 не зрозуміло. З огляду на вищенаведене, вважаємо рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іридіум» необґрунтованим і таким, що протирічить ст.16, 25, 28, 30 Закону № 922-VIII та відповідно до ч.3 ст.8, ст.18 Закону № 922-VIII. В додатку прикріплена скарга та безпосередньо сама тендерна документація. Документи,які підтверджують виконання вимог тендерної документації знаходяться к електронному вигляді на сайті.

Скарга Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» приймає участь у торгах на закупівлю ДК 016:2010: 26.60.1 — Устатковання радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устатковання, ДК 021:2015: 33180000-5 — Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для надання медичної допомоги хворим з серцево-судинними захворюваннями), згідно оголошення. оприлюдененого на веб- порталі системи публічних закупівель ProZorro 24.10.2016 (ID закупівлі: 45a27ef635804417b8dfe829c013863a, ідентифікатор закупівлі: UA-2016-10-24-001361 –b), які проводяться Департаментом охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» надало пропозиції до лотів: - Лот № 10 - Тонкостінний судинний протез з е-ПТФЕ, вкритий вуглецем довжиною 10 см, з внутрішніми діаметром 4 мм - 7 шт; - Лот № 16 - Стент-система коронарна з лікувальним покриттям для стандартних та звивистих судин - 350 шт; - Лот № 17 - Стент-система коронарна з лікувальним покриттям для судин з кальцинованими ділянками - 60 шт; - Лот № 18 - Стент коронарний на балоні без лікувального покриття діаметром 3 мм та більше - 270 шт; - Лот № 22 - Балон-катетер для предилатації - 270 шт Керуючись законом України «Про публічні закупівлі» та вимогами тендерної документації Замовника, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» завантажило до відповідних директорій електронного майданчика «Держзакупівлі.Онлайн» (система публічних закупівель ProZorro) відповідну інформацію щодо предмета закупівлі. А саме: 1. Електронний файл в форматі PDF «Комерційна частина», який містить в собі інформацію та документи про: - відповідність учасника кваліфікаційним критеріям Замовника; - відповідність учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; - підтвердження повноваженнь посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - форму «Тендерна пропозиція» згідно Додатку №1 до тендерної документації - та інші документи згідно вимог Замовника 2. Електронний файл в форматі PDF «Технічна частина» , який містить в собі інформацію та документи про: - про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку № 3 до тендерної документації; - та інші документи згідно вимог Замовника 3. Електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639 в складі архіва RAR. Файли «Комерційна частина» і «Технічна частина» були завантажені окремими файлами до відповідних директорій електронного майданчика «Держзакупівлі.Онлайн» (система публічних закупівель ProZorro). Файл з електронною банківською гарантією також було завантажено окремим файлом згідно вимог Замовника. Згідно протоколу № 7/ПВТ-13/16 засідання тендерного комітету від 14.12.2016 року тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» була відхилена через відсутність забезпечення тендерної пропозиції у складі тендерної пропозиції . Забезпечення тендерної пропозиції повинно бути у вигляді електронної банківської гарантії відповідно до п. 2 Розділу III та Додатку 6 тендерної документації до вищезазначених Лотів. Зазначена в протоколі № 7/ПВТ-13/16 засідання тендерного комітету інформація стосовно відсутності забезпечення тендерної пропозиції не відповідає дійсності. Згідно розділу п. 2 розділу IIІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимоги Замовника щодо надання електронної банківської гарантії містять виключно наступні вимоги: - «вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639» - «забезпечення тендерної пропозиції завантажується Учасником до електронної системи закупівель у вигляді окремого файлу» Оскільки Замовником в тендерної документації не була конкретизована вимога щодо розміщення електронної банківської гарантії, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» завантажило файл з електронною банківською гарантією в директорію, яка відноситься до цінової пропозиції, але вона була завантажена та знаходилась у складі тендерної пропозиції. Виходячи з цього, файл з електронною банківською гарантією буде доступний Замовнику тільки в момент початку аукціону, але він присутній в складі тендерної пропозиції. Викладені обставини підтверджують незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення Замовника. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про здійснення державних закупівель», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» до розгляду 2. Скасувати рішення тендерного комітету згідно № 7/ПВТ-13/16 від 14.12.2016 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» через відсутність забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії відповідно до п. 2 Розділу III та Додатку 6 тендерної документації до вищезазначених Лотів; 3. Допустити до аукціону пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРА МЕДІКАЛ» по Лотам №№ 10, 16, 17, 18, 22. Додаток: - Електронна безвідклична та безумовна банківська гарантія оформлена згідно вимог Додатку №6 до тендерної документації; статей 560-562 Цивільного кодексу України; «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639 в складі архіва RAR.

Шановні панове! Звертаємо Вашу увагу на те, що в завантаженій пропозиції ТОВ «ДАНА МС» міститься банківська гарантія, яка підписана Назаренко Ю.О. – представником банку (дов.№418 від 03.12.2016р.), але електронний цифровий підпис, який супроводжує цю банківську гарантію, засвідчує підпис іншої особи, а саме Кравченко С.А. – т.в.о. директора ТОВ «Дана МС». У зв’язку з цим, надана банківська гарантія є не підтвердженою електронним цифровим підписом, тому не є дійсною. Беручи до уваги зазначену вище інформацію, пропозиція ТОВ «Дана МС» має бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Звертаємо Вашу увагу на те, що навіть після внесення змін до тендерної документації, заявлені характеристики лоту № 17 містить в собі тільки стент-система виробника Terumo. На ринку існують всього два виробника, у яких лікарське покриття Біолімус 9 покрите аблюмінальним засобом - це Terumo та Biosensors. Та під таку характеристику, як Тип балону, Номінальний тиск балону стент-система виробника Biosensors не відповідає й залишається всього один виробник Terumo. Вимоги повинні бути змінені, оскільки вони обмежують конкуренцію серед учасників, а також забезпечують участь та перемогу учасника, який пропонує продукцію конкретного, заздалегідь визначеного виробника, а саме «Стенти з лікарським покриттям Nobori» виробництва Terumo Corporation.