0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт водонапірної башти в ДНЗ "К-Ш ПЛ" за адресою вул.Вишнева,3 в смт. Стеблів Черкаської області

Завершена

240 270.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 441.62 UAH
Період оскарження: 08.07.2020 12:55 - 16.07.2020 10:00
Вимога
Вирішена

Скарга

Номер: b0fb71cd76f74588afe62e5f68f4e7ee
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПОЛТАВАСЕРВІС", UA-EDR 42760342
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-08-002180-b.c1
Назва: Скарга
Вимога:
Стосовно відхилення пропозиції ТОВ «Полтавасервіс» та обрання переможцем ТОВ «Будівельна спілка-2013» згідно з протоколом №1 від 24.07.2020 р.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 27.07.2020 22:39
Вирішення: На Вашу Вимогу вих. №20 від 27.07.2020 року, стосовно відхилення пропозиції ТОВ «Полтавасервіс» та обрання переможцем ТОВ «Будівельна спілка-2013», повідомляємо про наступне: Згідно п.14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Повноваження щодо підпису документів, що подаються учасником у складі пропозиції, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – копії розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (копія наказу про призначення та/ або протоколу зборів засновників, тощо) разом з копією паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства (відповідно до вимог Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, далі – Положення про паспорт)… Особа, що визначена згідно даного пункту, складає згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі пропозиції. Крім того, у складі пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника. Учасником ТОВ "ПОЛТАВАСЕРВІС" в складі тендерної пропозиції надано копію паспорту на уповноважену особу не в повному обсязі, надано лише окремі сторінки паспорту, а саме 1-3 та 10-11. Відповідно до п. 5 ПОЛОЖЕННЯ про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Враховуючи, те, що умовами оголошення вимагалось надати копію паспорту або іншого документу, що посвідчує особу, а не його окремих сторінок Учасником не надано копію паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства. Звертаємо Вашу увагу на те, що умовами Оголошення вимагалось надати копію паспорту, а не його окремих сторінок. Окрім цього відповідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі тендерної пропозиції Учасник повинен був надати довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника. Учасником ТОВ "ПОЛТАВАСЕРВІС" в складі тендерної пропозиції надано дану довідку, проте в ній відсутній зразок підпису уповноваженої особи учасника. Звертаємо Вашу увагу, що саме ця довідка мала містити зразок підпису, а не будь-яка інша. Також, учасником ТОВ «ПОЛТАВАСЕРВІС» не надано згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України на уповноважену особу взагалі. Згідно п.15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагалось надати в складі пропозиції учасника довідку в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження, контактних телефонів, банківські реквізити з усіх обслуговуючих банків; керівництво (посада, прізвище, ім'я, по-батькові, номер контактного телефону); форма власності, організаційно-правова форма, статус учасника (фізична особа, юридична особа/підприємство, фізична особа-підприємець, що є самозайнятою особою, тощо), номеру банківського рахунку, на який буде здійснюватися оплата за договором, системи та ставки оподаткування, кількості найманих працівників. Учасником ТОВ «ПОЛТАВАСЕРВІС» в складі тендерної пропозиції надано дану довідку, проте в ній відсутня інформація систему оподаткування, зазначення «платник єдиного податку за ставкою 5% 3 група» не є системою оподаткування, а є ставкою. Системою оподаткування згідно норм чинного податкового законодавства є загальна або спрощена, яку в свою чергу Вами не зазначено. У цьому ж пункті оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі вимагалось надати копію діючої ліцензії з Додатком, виданої уповноваженим органом, на провадження господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єктів архітектури ( а саме: будівельні та монтажні роботи загального призначення; будівництво об’єктів інженерної інфраструктури). Учасником ТОВ «ПОЛТАВАСЕРВІС» такої ліцензії у складі документів тендерної пропозиції не надано. Відповідно до п. 18 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагалось надати, зокрема, довідки з обслуговуючого банку(обслуговуючих банків) про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках не раніше дати оголошення закупівлі. Учасником ТОВ «ПОЛТАВАСЕРВІС» у складі документів пропозиції надано довідку з АТ «Полтава-банк» № 003-010/1874 від 16.07.2020 року, в якій зазначено, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАСЕРВІС» станом на 16 липня 2020 року діючі кредитні угоди в АТ «Полтава-банк» відсутні», однак інформація щодо відсутності простроченої заборгованості по кредитах та позиках не зазначено, отже така інформація учасником всупереч вимогам оголошення не надана. Наголошуємо, що інформація про відсутність діючих кредитних угод не свідчить про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках, які мали місце раніше за вже не діючими кредитними угодами. Звертаємо Вашу увагу на те, що портал infobox.prozorro.org є інформаційним ресурсом, який носить інформативний характер, також рішення АМКУ, на які ви посилаєтесь у скарзі мають виключне відношення до тієї закупівлі в межах якої воно було прийняте, та не носить імперативний характер. Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема окрім обов’язкових відомостей в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація; вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Відповідно до частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином, згідно п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Підсумовуючи вищевикладене, вказана Вами - Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАСЕРВІС» вимога щодо повторного перегляду документів вашої пропозиції є безпідставною, необґрунтованою та такою, що суперечить умовам Оголошення та нормам Закону, а прийняте рішення уповноваженою особою щодо відхилення вашої пропозиції повністю обґрунтоване і законне. Щодо поставленого Вами питання: «Дорого дня, шановний замовник! В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг - до 31.12.2020 року. Просимо уточнити термін виконання даних робіт для складання календарного графіку виконання робіт.», вами вже надано відповідь, а саме: «В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг - до 31.12.2020 року», яка інформація лишилась вам не зрозуміла? Щодо розгляду документів пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна спілка-2013», повідомляємо, що надані таким учасником документи у складі його пропозиції повністю відповідають усім встановленим вимогам Замовника у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, встановлено їх повну відповідність та правомірно визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна спілка-2013» переможцем торгів по спрощеній закупівлі «Капітальний ремонт водонапірної башти в ДНЗ "К-Ш ПЛ" за адресою вул.Вишнева,3 в смт. Стеблів Черкаської області», ідентифікатор закупівлі № UA-2020-07-08-002180-b.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні