Поточний ремонт щебеневого покриття вулиць та доріг населених пунктів Глобинської ОТГ
Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 послуга відповідно до технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі, зазначених в тендерній документації (відображено в Додатку №2 тендерної документації). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Вулиці та дороги м. Глобине, вказані в технічному завданні (відображено в Додатку №2 тендерної документації). Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: по 31 жовтня 2020 року. (Надання Послуг може бути закінчено достроково та може бути продовжено строк надання послуг за взаємною згодою сторін про, що сторонами укладається додаткова угода до договору підряду). Джерело фінансування закупівлі. Місцевий бюджет. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція Учасника повинна бути складена українською мовою, за винятком документів та інформації, виданих іншими установами, підприємствами та організаціями, які можуть бути складені українською та/або російською мовами, або містити оригінальні назви предмета закупівлі на інших мовах. В разі якщо документи Учасника публічної закупівлі подаються на іншій ніж українська або російська мови, такі документи повинні супроводжуватись автентичним перекладом на українську мову. При цьому, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія: 04382056, орган місцевого самоврядування. Місцезнаходження замовника*: 39000, Полтавська обл., Глобинський р-н., м. Глобине, вул. Центральна, буд. 285
Завершена
696 200.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 481.00 UAH
Період оскарження:08.07.2020 11:19 - 20.07.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга відповідно до ст. 18 ЗУ Про публічні закупівлі
Номер:ea20099fe0fd4c3c926a20d8d61c9bb2
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС", UA-EDR 34898640
Ідентифікатор запиту:UA-2020-07-08-000700-a.a2
Назва:Скарга відповідно до ст. 18 ЗУ Про публічні закупівлі
Скарга:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРОБУД ПЛЮС» є незаконним, дискримінаційним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, а також норми Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата прийняття скарги до розгляду:31.07.2020 16:16
Дата розгляду скарги:13.08.2020 15:00
Місце розгляду скарги:АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:05.08.2020 16:39
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:02.09.2020 22:02
Автор:Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНІ ІНВЕСТИЦІЇ", Валкова Марина 380975504646 dorbudivinvest@gmail.com
declined
Вимога
Є відповідь
Визнати переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув та має нижчу наступну ціну у порядку та на умовах, визначених Законом
Номер:e6875fbe2f954cb5970675de28a0f1f9
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС", UA-EDR 34898640
Ідентифікатор запиту:UA-2020-07-08-000700-a.c1
Назва:Визнати переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув та має нижчу наступну ціну у порядку та на умовах, визначених Законом
Вимога:
ТОВ «ДОРБУДІВІНВЕСТ» ознайомившись з протоколом № 117 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради від 29.07.2020 року та дослідивши документи переможця аукціону ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" повідомляє замовнику наступне:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надало у своїй тендерній пропозиції інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток № 3 до тендерної документації) відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо наявності в учасника матеріально-технічної бази (чи є на матеріально-технічній базі в наявності місця для розвантаження та складування будівельних матеріалів, з можливістю під’їзду вантажного автотранспорту, чи є можливість на майданчику зберігати кам’яні та сипучі матеріали тощо). Крім того ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" має адресу Дніпропетровська область, Павлоградський район, село Богуслав, вулиця Нова, б.3, а це майже 300 км від проведення робіт.
Договорів на поставку асфальтобетону ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надало та не надало документів про наявність заводу з виробництва асфальтобетону у своїй власності. Також не відомо яким чином буде транспортуватись техніка ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС".
2. ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надо у своїй тендерній пропозиції Кошторис, як того вимагає тендерна документація (п. 1.1. Тендерної документації).
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надо у своїй тендерній пропозиції інформацію учасника, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6,12,13 ч.1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (Додаток № 4 до тендерної документації). Тобто учасник не відповідає вимогам, визначеними у ст. 17 Закону.
4. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надано інформацію про форму оподаткування Учасника (п. 1.1 Тендерної документації).
5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" надав договір без інформації, що учасник ознайомився з проектом договору та істотними умовами договору, які зазначені у проекті договору та погоджується з включенням їх до договору про закупівлю, що суперечить умовам тендерної документації (п. 1.1. та додаток № 6 тендерної документації).
6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" не надло у своїй тендерній пропозиції жодного документу дозвільного характеру (Ліцензія, сертифікат, декларація, протоколи випробувань тощо).
Враховуючи вище викладене, ТОВ «ДОРБУДІНВЕСТ» ВИМАГАЄ скасувати рішення тендерного комітету виконавчого комітету Глобинської міської ради (протокол №117 від 29.07.2020 року) щодо визначення переможцем процедури закупівлі відкриті торги по предмету закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - Поточний ремонт щебеневого покриття вулиць та доріг населених пунктів Глобинської ОТГ (згідно ГБН Г.1-218-182:2011 та ДБН А.2.2-3:2014)» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" з підстав, установлених статтею 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув та має нижчу наступну ціну у порядку та на умовах, визначених Законом.
Вирішення:По суті першого запитання інформуємо: відповідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ( додатку 3 ) Тендерної документації « Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника обладнання та відповідної матеріально-технічної бази та технологій необхідної для виконання умов договору, що є предметом закупівлі (повний перелік основних машин та механізмів із зазначенням назв, типів/марок), або про залучені потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що підтверджується довідкою за підписом учасника торгів». Учасник ТОВ "ЄВРОБУД ПЛЮС" надав довідку №2492т від 24.07.2020 р. про наявність обладнання та відповідної матеріально-технічної бази із зазначенням повного переліку машин та механізмів із зазначенням назв, типів/марок.
Зазначимо, що замовником не вимагалась інформація про те чи є на матеріально-технічній базі в наявності місця для розвантаження та складування будівельних матеріалів, з можливістю під’їзду вантажного автотранспорту, чи є можливість на майданчику зберігати кам’яні та сипучі матеріали тощо), відстань учасника від об’єкту проведення робіт, договорів на поставку асфальтобетону, документів про наявність заводу з виробництва асфальтобетону у своїй власності , відомостей яким чином буде транспортуватись техніка.
Відтак, учасник не порушив вимоги, встановлені замовником в Додатку 3 пункт 1.1. тендерної документації, які визначені відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
По суті другого запитання інформуємо: замовником вимагалась «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» , а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених відповідно до Інструкції з підготовки тендерної пропозиції (додатку 2) Тендерної документації, в даному випадку це Технічне завдання. Учасник ТОВ "ЄВРОБУД ПЛЮС" надав погоджену керівником інформаційну довідку №2494т від 24.07.2020 р. про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі що містить технічне завдання з зазначеними найменуваннями та об’ємами робіт.
Кошторис замовником в Тендерній документації не вимагався.
Відтак, учасник не порушив вимоги, встановлені замовником в п.1.1 Додатку 2 тендерної документації,
По суті третього запитання інформуємо: згідно інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (Додатку 4) замовником вимагалась «Інформація учасника, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6,12,13ч.1 та ч.2 ст.17 Закону». Учасником ТОВ "ЄВРОБУД ПЛЮС" була надана довідка №2493т від 24.07.2020 р. Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику в участі процедури закупівлі, які визначені у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, учасник підтвердив відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6,12,13ч.1 та ч.2 ст.17.
Відтак учасник не порушив вимоги, встановлені замовником в Додатку 4 тендерної документації.
По суті четвертого запитання інформуємо: відповідно п.1.1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Документи , які повинен подати учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, а саме Учасник надає «інформацію у довільній формі про форму оподаткування. Учасник може надати: копію витягу із реєстру платників податку на додану вартість або копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у разі якщо учасник є платником ПДВ); копію витягу з реєстру платників єдиного податку або копія свідоцтва платника єдиного податку (у разі якщо учасник є платником єдиного податку)». Учасник ТОВ"ЄВРОБУД ПЛЮС" надав копію витягу із реєстру платників податку на додану вартість № 2004244500008 виданого 16.03.2020 року, який є документом, що посвідчує форму оподаткування учасника, таким чином підтвердивши інформацію про форму оподаткування.
Відтак учасник не порушив вимоги, встановлені замовником в п.1.1 тендерної документації , стосовно надання інформації про форму оподаткування.
По суті п`ятого запитання інформуємо: відповідно п. 1.1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (додатку 6) встановлено виключний перелік документів які повинен надати учасник : « проект договору з інформацією, що учасник ознайомився з проектом договору та істотними умовами договору, які зазначені у проекті договору та погоджується з включенням їх до договору про закупівлю, якщо він буде визначений переможцем (підписується керівником або уповноваженою особою учасника)».Учасник ТОВ "ЄВРОБУД ПЛЮС" надав проєкт договору підряду із інформацією що він ознайомлений з істотними умовами договору та погоджується з включенням їх до договору про закупівлю. Дана інформація знаходиться в кінці договору підряду за підписом керівника ( в даному випадку Антоняном К.З.)
Відтак, учасник виконав всі вимоги, встановлені замовником в п.1.1 тендерної документації щодо проєкту договору.
По суті шостого запитання інформуємо: документу дозвільного характеру (Ліцензія, сертифікат, декларація, протоколи випробувань тощо) в Тендерній документації замовником не вимагались.
Відтак, учасник не порушив вимоги, встановлені замовником до тендерної документації.