ДК 021:2015 - 72250000-2 – Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з відеоспостереження на автомобільних дорогах загального користування у Львівській області)

Шановний Замовнику, у відповідь на нашу вимогу UA-2020-07-07-002289-a.c1, Вами було надано відповідь: "Відповідність учасника зазначеній вимозі (вартість аналогічних договорів має бути не менше 50% очікуваної вартості цієї закупівлі) тендерної документації є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни надання послуг, або ж взагалі унеможливить їх надання Учасником із-за відсутності відповідного досвіду. Як наслідок невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів. Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців...". Своєю відповіддю Ви підтверджуєте наші слова щодо дискримінації учасників, які не мають аналогічного досвіду саме такого вартісного обсягу, але відповідають іншим вимогам документації. Компетентність стабільно працюючих виконавців може підтверджуватись певною кількістю аналогічних договорів, що виконані в повному обсязі з наданням відповідних підтверджуючих документів. Вимога щодо наявності досвіду на певну суму містить ознаки корупційних проявів та/або змови з учасником, що є недопустимим. Що стосується розгляду подібної вимоги Тендерної документації Антимонопольним комітетом України, то повідомляємо, що кожен випадок є суто індивідуальним та не є прецедентом, тому посилатись на рішення Антимонопольного комітету України некоректно у даній ситуації. На підтвердження наших слів надаємо копію рішення № 9621-р/пк-пз від 18.09.2018, в якому подібні вимоги скаржника були задоволені. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо виключити дану вимогу як таку що дискримінує учасників закупівлі.

Шановний Замовнику, в тендерній документації міститься наступна вимога: Вартість зазначених аналогічних договорів має бути не менше 50% очікуваної вартості цієї закупівлі. Дана вимога прямо дискримінує учасників закупівлі по вартісному критерію. Яким чином вартість аналогічного договору впливає на якість надання послуг? Чим обумовлена та обґрунтована дана вимога? Відповідно до ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції від 19.04.2020 одним з кваліфікаційних критеріїв є: "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)". Тобто, для замовників важливо, щоб учасники підтвердили саме наявність аналогічного досвіду і відповідно свою компетентність. Різниці у наданні послуг на суму 500 000 гривень і 5 000 000 гривень з технічної та будь-якої іншої сторони немає ніякої. Тому, Вимагаємо виключити дану вимогу як таку що дискримінує учасників закупівлі