• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Дидактичні матеріали (Ляльковий театр)

Завершена

32 928.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 329.30 UAH
Період оскарження: 06.07.2020 14:53 - 20.07.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель

Номер: 28d721cea37b451aada66cb9536da9f0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-06-004885-a.c1
Назва: Про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель
Вимога:
Вимога про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель Шановний замовнику, просимо усунути дискримінаційні умови, що обмежують коло потенційних учасників, в тендерних закупівлях, та призводять до збільшення ціни. В закупівлях повинна буди рівноправна конкуренція. З метою усунення дискримінаційних умов просимо прибрати/змінити наступні пункти з тендерної документації з наступних підстав: 1. У пункті 1.2. Додатку 1 як одна із кваліфікаційних вимог зазначено : «Правові підстави наявності обладнання/ матеріально-технічної бази (копія договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/ будівлі/ складу/ транспорту/ обладнання/тощо).» Обладнанням для здійснення необхідного для виконання договору може слугувати, як складське приміщення, так і комп’ютер через який здійснюється зв’язок із замовником. Ми просимо, або конкретизувати (в рамках внесення змін до тендерної документації), яке обладнання Замовник бачить за необхідне для виконання такого договору, або прибрати цей пункт, оскільки через неточність формулювання, цей пункт може слугувати причиною відхилення тендерних пропозицій з метою заключити договір з конкретним Учасником, що суперечить принципу добросовісної конкуренції. 2. У пункті 1.3. Додатку 1, як одна із кваліфікаційних вимог зазначено: «Копії правовстановлюючих документів на власний та/або орендований автотранспорт, що пристосовані для перевезення предмету закупівлі.» Вимога Замовника щодо правовстановлюючих документів на автотранспорт обмежує участь тих Учасників, які здійснюють доставку своєї продукції за допомогою підприємств, що здійснюють доставку. Не дивлячись на те, що в наступному пункті зазначається про фірми з перевезення, проте цей пункт є самостійною вимогою і ми не бачимо ніяких виключень, які б давали Замовнику працювати з такими Учасниками. Тож, ця вимога є дискримінуючою та такою, що звужує конкуренцію. Просимо внести зміни, які б дозволили приймати участь не лише тим Постачальникам, що мають автомобілі. 3. У пункті 1.4 Додатку 1, як одна із кваліфікаційних вимог, зазначено: «Копія договору про надання транспортних послуг (або договору оренди транспорту), в якому зазначений перелік автомобілів, які будуть використані. Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі – у разі якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать.» У договорах про надання транспортних послуг, зазвичай, не зазначається інформація про автомобілі, які будуть використані. Більш того, деякі суб’єкти, що надають такі послуги не наддадуть таку інформацію навіть у результаті звернення до них, оскільки визначають цю інформацію, як комерційну таємницю. Через те, що Замовник не допускає виключень в рамках цього пункту ми розуміємо, що Учасники, що мають договори саме з такими Перевізниками не зможуть приймати участь у Закупівлі, отож ця вимога є дискримінаційною та обмежувальною. Просимо ввести певний перелік виключень, або виключити цей пункт. Не прийняття мір, щодо усунення цих проблем призведе, до звуження кількості учасників, що приймають участь у закупівлі, що у свою чергу призведе до підвищення ціни такої закупівлі. Просимо все ж внести зміни, що призведе до не порушення принців закупівлі визначених в статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та збереження державних коштів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте Ваше звернення щодо визначення кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі, та вирішено надати пояснення таких вимог. Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». В розрізі даного питання, Замовник має право встановлювати такий кваліфікаційний критерій від учасників надати «Правові підстави наявності обладнання/ матеріально-технічної бази (копія договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/ будівлі/ складу/ транспорту/ обладнання/тощо). Учасник стверджує, що у договорах про надання транспортних послуг, зазвичай, не зазначається інформація про автомобілі, які будуть використані та деякі суб’єкти, що надають такі послуги не наддадуть таку інформацію навіть у результаті звернення до них, оскільки визначають цю інформацію, як комерційну таємницю. Замовник в тендерні документації зазначив: «Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону». В Розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник прописав: «Документи, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для Учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними в складі пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у довідці (листі) довільної форми з обґрунтуванням причин неподання таких документів». В той же час хочемо наголосити, в Додатку №1 (Примітки) Тендерної документації зазначено: «У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника чинним законодавством, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують. - Документи, щодо яких діючим законодавством України встановлено строк їх дії, повинні бути надані Учасником в складі тендерної пропозиції дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій». Зауважуємо, що Замовник не обмежує учасників закупівлі і допускає використання як власного автотранспорту так і орендованого, а в разі використання послуг поштових відділень Учасник може надати договір співпраці з поштою, та надати відповідну довідку - пояснення. Отже, кваліфікаційні вимоги замовника не є дискимінаційними, а являються обгрунтованими і необхідними для закупівлі даного предмету закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено