холодний асфальт для утримання доріг, мостів та зупинок міського громадського транспорту

Скарга на дискримінаційні умови Замовника

Добрий день. Являючись потенційним учасником у закупівлі UA-2020-07-06-002251-b, Ми уважно ознайомилися з тендерною документацією. Та виявили, що в ТД наявні дискримінаційні вимоги, які дуже сильно звужують коло учасників, та протидіють здоровій конкуренції, що наштовхує на певні думки. Інформуємо Вас про, що відповідно до вимог чинного законодавства, з 01.01.2018 відсутня обов’язкова сертифікація продукції, яка виконувалась відповідно до Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію». Акцентуємо Вашу увагу на тому, що чинним законодавством також не встановлено обов’язок сертифікувати. «Холодній асфальт» зовсім, тільки на добровільних основах. А Ви не маєте права зобов’язувати. І робити ще й акцент на тому, який орган видав акредитацію. Нагадуємо про те, що Замовник оголошуючи закупівлю повинен дотримуватися ЗУ, в тому числі й ст.5 «Про публічні закупівлі» Звертаю Вашу увагу на данні додатки в яких містяться дискримінація, а саме: - Додаток №3 Технічні характеристики «Продукція (товар), що пропонується учасником повинна пройти сертифікацію на відповідність ТУ, згідно яких вона виготовлена. Сертифікат відповідності повинен бути виданий органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України, і мати відповідні ознаки. Перевірка продукції під час сертифікації повинна проходити в лабораторії, яка також має акредитацію НААУ.» - Додаток №5 інші документи «Сертифікат відповідності виданий органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України, і мати відповідні ознаки. Перевірка продукції під час сертифікації повинна проходити в лабораторії, яка також має акредитацію НААУ» Тому вимога про те, що учасник повинен сертифікувати товар є дискримінаційною. Тим паче вимагати ще й певну акредитацію конкретного органу теж є дискримінацією. Тому, що з акредитацією від НААУ видаються сертифікати національного рівня, а як же бути з органами які видають сертифікати відповідності з акредитацією інших державних органів, та організацій які видають сертифікати відповідності для міжнародного використання?! І це акредитація не від НААУ. Інформуємо Вас також в тому, чому не потрібна сертифікація на даний товар, тому що виробництво «Холодного асфальту» передбачає собою використання сертифікованих матеріалів і тому його сертифікація не є обов’язковою. А є ПОВНІСТЮ ДОБРОВІЛЬНОЮ Вимагати (зобов’язувати) від учасників те, що Закон України не зобов’язує просто не маєте права. Тим паче, що ці вимоги призводять до явної дискримінації для звуження кола потенційних учасників у якого є сертифікат відповідності від органу у якого в свою чергу є акредитація конкретно від НААУ. Тому просимо Вас виключити з ТД дві дискримінаційні вимоги: 1. Обов’язкової наявності Сертифікату відповідності, коли згідно з Законом це не обов’язково. 2. Обов’язкова акредитація організації яка видає сертифікати відповідності від конкретного органу, а саме НААУ. Ми згодні з тим, щоб надати сертифікат відповідності. Але Вимога щодо конкретної акредитації є ЯВНОЮ дискримінацією. У разі відмови, залишаємо за собою право на звернення до АМКУ та інших органів для вирішення питання про виключення дискримінаційних вимог з ТД.