«ДК 021:2015 - 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (пароконвектомат), «DK 021: 2015 - 39310000-8 Equipment for catering establishments»

Управлінням освіти, молоді та спорту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі – Замовник) було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю: «ДК 021:2015 - 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (пароконвектомат), «DK 021: 2015 - 39310000-8 Equipment for catering establishments», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-06-000293-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» (надалі – Скаржник) код ЄДРПОУ 39031869 виявило бажання взяти участь у даній процедурі закупівлі та відповідності до умов Тендерної документації подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицій до аукціону були допущені учасники: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» та ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0". Пропозиції учасників ПП Майстер – 1 та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РІН" було відхилено. 1.Скаржник не погоджується із рішенням Замовника, згідно якого, ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" допущено до аукціону та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також ці дії порушують принципи визначені в ч.1.ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них. На підтвердження вищесказаному повідомляє наступне – Відповідно до абзацу 2 Додатку №2 до тендерної документації: Учасник надає інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом надання під час проведення процедури (завантажені в електронну систему на момент проведення аукціону) закупівлі, сканованих копій наступних документів, завірених печаткою учасника. -порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. В таблиці обов’язково зазначається виробник, модель та артикул для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію. На підтвердження зазначеної вимоги учасник ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" подає в складі пропозиції Порівняльну таблицю Вих. № 314/16 від «05» серпня 2020 року, в якій пропонує товар: Піч пароконвекційна MKF 1111 V TS Tecnoeka) на 11 рівнів. Зазначена модель пароконвекційної печі не відповідає Технічним характеристикам, що вимагаються Замовником, а саме відсутня автоматична система видалення накипу з парогенератора за допомогою професійних миючих засобів рекомендованих виробником, відсутній багатоточечний термозонд, діапазон температур робочих режимів від 30 до 270 С (замість від 30 до 300С), відсутня діагностична система з автоматичною індикацією сервісних повідомлень та функцію самодіагностики для перевірки функціонування апарату, довжина кабелю становить 1,6 м, габаритні розміри 730 х 849 х 1130 мм. На підтвердження наведеного вище відповідно абзацу 2 ч.16 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо копію Висновку експертного дослідження Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз № 5640 від 25.08.2020 року (додаток 1). Учасник пропонує обладнання, що не відповідає технічним вимогам Замовника та є еквівалентом, технічні та якісні характеристики, якого є гірші ніж ті, що заявлені Замовником. Вважаємо, що Замовник неправомірно допустив пропозицію ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" до аукціону, оскільки учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. 2. Скаржник не погоджується із рішенням Замовника згідно якого, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» допущено до аукціону та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси. В складі Нашої (Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф») пропозиції відсутня інформація, що вимагалась відповідно до п.2.1. Додатку №3 Тендерної документації, а саме копії: документів, що підтверджують наявність трудових або цивільно-правових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме копії документів, які підтверджують наявність в учасника трудових або цивільно-правових відносин із працівниками, зазначеними у довідці (копії трудових книжок та копії наказів про прийняття на роботу, або копії трудових угод, або копії цивільно-правових угод, обов’язково довідки про страховий стаж працівників видані відповідним уповноваженим державним органом). для учасників – фізичних осіб-підприємців: трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи та/або зареєстровані в Центрі зайнятості трудові договори (якщо, трудові договори укладені після 01.01.2015р. – трудові договори та повідомлення про прийняття працівників на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р., з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби, довідки про страховий стаж працівників. Зазначені вище документи не були завантажені в електронну систему закупівель через технічну помилку допущено під час експортування файлів в ЦБД. Однак, відповідно до ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до ч.9 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник не виявив невідповідностей, які повинен був виявити при здійсненні кваліфікації учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» та розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Зазначені дії забезпечать в подальшому виконання договору та відсутність порушень у випадку моніторингу Держаудитслужбою. Відтак Замовник порушив Наше право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.