ДК 021:2015: 48810000-9 — Інформаційні системи (Створення програмного комплексу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, забезпечення функціонування геоінформаційної системи та введення інформаційних ресурсів)

Відповідно до третього абзацу пункту 2.1 Додатку 1 “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Створення програмного комплексу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, забезпечення функціонування геоінформаційної системи та введення інформаційних ресурсів” Замовником зазначено: “З метою уніфікації та сумісності геоінформаційної системи містобудівного кадастру Львівської області Замовником прийнято рішення про Створення програмного комплексу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, забезпечення функціонування геоінформаційної системи та введення інформаційних ресурсів на базі платформи SOFTPRO:Містобудівний кадастр або з можливістю інтеграції у вказану вище систему”. Просимо надати в складі Тендерної документації сканкопію вище описаного рішення Замовника.

Головними нормативними документами, які регламентують структуру містобудівного кадастру та порядок його створення є Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” та Постанова Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. №559 “Про містобудівний кадастр”. Зокрема в Постанові Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. №559 “Про містобудівний кадастр” зазначено: “Це Положення визначає структуру містобудівного кадастру, порядок його створення, ведення та надання інформації з містобудівного кадастру [Загальна частина, пункт 1.]. У тому ж Положенні відсутні будь які обмеження щодо вибору програмного забезпечення щодо реалізації Геоінформаційної системи містобудівного кадастру. Всупереч вище зазначеному Замовником у пункті 2.3.1. Додатку 1 “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Створення програмного комплексу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, забезпечення функціонування геоінформаційної системи та введення інформаційних ресурсів” зазначено: 1) “Всі компоненти (в т.ч. СУБД і Сервер додатків) повинні бути безкоштовно поширюваними на основі вільно розповсюджуваного програмного забезпечення із загальнодоступними (відкритими) вихідними кодами.” 2) для відображення електронних карт та роботи інтернет-застосунків повинна використовуватись бібліотека з відкритим вихідним кодом із використанням мови JavaScript, HTML 5 – як мову семантичної розмітки, CSS3 – для стилізації, та Bootstrap 3 для адаптивної верстки, або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення за виключенням технологій Adobe Flash або Microsoft Silverlight. 3) Сервер додатків повинен бути реалізований на Node.js з використанням фреймворку Express або аналогічній платформі з неблокуючим вводом/виводом, що виконує запити в асинхронному режимі для побудови високопродуктивних мережевих застосунків, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення; Просимо прибрати ці дискримінаційні вимоги та привести документи у відповідність до законодавства України.

У відповідності до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. При цьому, у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника (виділено лапками далі по тексту); у разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Відповідно, за наявності дискримінаційних умов учасник, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», може подати скаргу до органу оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель з метою стимулювати Замовника привести тендерну документацію у відповідність до вимогів зазначеного законодавства. У поданому Замовником документі “ВИМОГИ до предмету закупівлі_нова редакція” міститься посилання на конкретну торговельну марку - “SOFTPRO:Містобудівний кадастр”, а саме: у полі “Інша інформація”, а саме” Інші документи, які учасник подає у складі пропозиції: - Учасник, який є власником комп’ютерної програми “SOFTPRO: Містобудівний кадастр» надає копію Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір комп’ютерної програми “ SOFTPRO:Містобудівний кадастр». - Інші учасники надають копії Сертифікатів про підтвердження навчання, видані власником комп’ютерної програми “ SOFTPRO: Містобудівний кадастр», щодо можливості надання послуг, викладених у технічних вимогах до предмету закупівлі та мають, як мінімум двох співробітників, що пройшли відповідне навчання та в пункті 2.1 Додатку 1 “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі “Створення програмного комплексу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, забезпечення функціонування геоінформаційної системи та введення інформаційних ресурсів”. Зважаючи на вищенаведене вважаємо ці вимоги дискримінаційними та просимо привести документ “ВИМОГИ до предмету закупівлі_нова редакція” у відповідність до законодавства України.