-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом та інтерактивною дошкою для навчальних кабінетів початкових класів Нової української школи
Категорія замовника: орган місцевого самоврядування. Місцезнаходження: 72313, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Осипенко,96. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова (згідно умов тендерної документації).
Завершена
776 900.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 884.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 884.50 UAH
Період оскарження:
03.07.2020 13:34 - 16.07.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінація учасників.Порушення закону про публічні закупівлі
Номер:
38fa640b52f1473c82552c29c99cd4d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-03-002526-b.c1
Назва:
Дискримінація учасників.Порушення закону про публічні закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник!
1) Уважно вивчивши технічні вимоги до предмету закупівлі вбачається Ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційних вимог, а саме, встановивши технічні вимоги до предмету закупівлі, що у сукупності дають змогу запропонувати товари конкретного виробника.
Враховуючи це, можна запропонувати виключно короткофокусний проектор Maxell MC-CX301WNE. Тобто, на ринку НЕ ІСНУЄ «еквіваленту» з кращими характеристиками (у сукупності всіх, що вами вимагаються), оскільки такі специфічні вимоги, як роз'єми: не менше HDMIx2 та вбудовані динаміки не менше 16 Ватт є лише в цій моделі.
Встановивши такі вимоги до учасників, ви порушуєте вимоги статті 5 та статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», не надавши обґрунтування необхідності встановлення/посилання на конкретний тип, марку, конструкцію.
Враховуючи вищезазначене, дискримінаційні вимоги мають бути виключені з тендерної документації або приведені у відповідність вимог Закону. В протилежному випадку, просимо надати ВАШЕ ДОСЛІДЖЕННЯ РИНКУ товарів, що є предметом закупівлі, і характеристикам, що викладені у тендерній документації, яким підтверджується, що таким характеристикам У СУКУПНОСТІ відповідає продукція ДЕКІЛЬКОХ виробників. Дискримінаційність таких вимог підтверджується аналогічними рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 13456-р/пк-пз від 23.09.2019 та №13455-р/пк-пз від 23.09.2019.
2) Згідно з вимогами тендерної документації (Далі – ТД ) вимагається:
"6. Авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора інтерактивних дощок, проекторів, ноутбуків, що виданий на ім’я Замовника та з посиланням на номер закупівлі. "
Вказана вимога обмежує коло учасників лише виробниками та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками чи дистриб'юторами вказаного Товару, що суперечить приписам ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (щодо недискримінації учасників). Аналогічна правова позиція підтверджена в рішеннях АМКУ № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018 року, № 10177-р/пк-пз від 03.10.2018 року, № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c.
Тому виконати зазначену умову ТД зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають стосунки з виробником предмета закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником/дистриб'ютором, проте мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі.
Відтак для об'єктивного спостерігача виникають умови для обґрунтованих сумнівів щодо неупередженості замовника та його ймовірного прагнення прописати конкретні тендерні умови, вигідні для конкретного учасника.
Наполягаємо видалити дані вимоги з тендерної документації! А саме - внести зміни відповідно до дослідження ринку і відповідності вимогам товарів ДЕКІЛЬКОХ виробників. Додатково зазначаємо, що для уніфікації вимог до обладнання навчального і загального призначення, Міністерство освіти і науки України затвердило Наказ Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». Вимагаємо дотримання відповідних профільних нормативних актів під час встановлення кваліфікаційних та технічних вимог.
Якщо дані зміни не будуть внесені, ми будемо вимушені звернутись із листами до контролюючих органів та органів державного контролю з правоохоронними функціями, а саме:
- Антимонопольного комітету України;
- Відділу внутрішнього аудиту Міністерства освіти і науки України;
- Офісу фінансового контролю (Державної аудиторської служби України);
- Національного антикорупційного бюро України;
- Державного бюро розслідувань;
- Національної поліції України.
Звернення до вказаних установ будуть надані з вимогою перевірки на предмет порушення чинного законодавства України та перевірки ознак корупційних правопорушень у закупівлі «ДК 021:2015 – 30230000-0 - Комп'ютерне обладнання, UA-2020-07-03-002526-b, та інших закупівельУправління освіти Мелітопольської міської ради Запорізької області, а також відповідальних осіб причетних до прийняття рішень про закупівлі за державні кошти. Також буде надано відгук до Моніторингового порталу DoZorro, що в свою чергу призведе до незалежної перевірки громадськими організаціями та активістами.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.07.2020 11:39
Вирішення:
Шановний Учасник!
Розглянувши Ваші вимоги повідомляємо наступне.
По – перше: Умовами тендерної документації по закупівлі: код за ДК 021:2015 – 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом та інтерактивною дошкою для навчальних кабінетів початкових класів Нової української школи) не вимагається: "6. Авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора інтерактивних дощок, проекторів, ноутбуків, що виданий на ім’я Замовника та з посиланням на номер закупівлі. "
Тому, уважніше ознайомтеся з умовами тендерної документації саме по закупівлі код за ДК 021:2015 – 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом та інтерактивною дошкою для навчальних кабінетів початкових класів Нової української школи) – ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-03-002526-b.
По – друге: Тендерна документація Замовника не містить торгової марки предмета закупівлі. Додатком № 2 тендерної документації (Технічна специфікація) містить технічні вимоги щодо предмета закупівлі, які в свою чергу не порушують вимоги нормативно – правових актів, у тому числі наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»
Зважаючи на вищенаведене, Замовником не встановлено дискримінаційних умов.
Зазначаємо, що Замовником з метою забезпечення навчальних закладів сучасним обладнанням та проведення занять на високому рівні передбачено в технічних характеристиках короткофокусного проектора наявність вбудованих динаміків не менше 16 Ватт та роз’єму HDMI.
В тендерну документацію було внесено наступні зміни: вимогу ТД «Роз'єми: не менше HDMIx2» замінено на «Наявність роз’єму HDMI».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.07.2020 10:03