-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Пристрої для вливання інфузійних розчинів з ін'єкційною голкою, пробірки вакуумні для забору крові (Медичне обладнання та вироби медичного призначення)
Завершена
145 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
Період оскарження:
02.07.2020 16:16 - 08.07.2020 12:00
Вимога
Відхилено
Вимога на умови закупівлі
Номер:
7d339e8ce64743e0ae07b94fdc772b5c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-02-009061-a.a1
Назва:
Вимога на умови закупівлі
Вимога:
02.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні.
Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у ч.4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі та у Додатку 3 до даного Оголошення наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби (у сукупності всім вимогам) - “№4 Пробірка вакуумна для збору крові, 6мл, без наповнювача, 13x100мм, стерильна, з білою кришкою, IVD, №100; №5 Пробірка вакуумна для збору крові , 9мл, без наповнювача, 16x100мм, стерильна, з білою кришкою, IVD, №100” (саме у частині “з БІЛОЮ КРИШКОЮ”) - зареєстровані лише в ОДНОГО виробника - DISERA TIBBI MALZEME LOJISTIK SANAYI VE TICARET A.S. Туреччина, поставити продукцію якого може лише ТОВ «ТД «Волес» (за участі уповноваженого представника ТОВ “ТД “Віктер Плюс”). Більш того, вимога “колір кришки БІЛИЙ” взагалі не є визначальною та суттєвою, оскільки головним є саме функціональне призначення медичного виробу (пробірки) !!!
Інші медичні вироби, які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції №4,5), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі та запропонувати свої медичні вироби, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення в окремий лот!!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників та забезпечення фактичної (добросовісної) конкуренції серед них, спираючись на ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації:
Виокремити медичні вироби - “№4 Пробірка вакуумна для збору крові, 6мл, без наповнювача, 13x100мм, стерильна, з білою кришкою, IVD, №100; №5 Пробірка вакуумна для збору крові, 9мл, без наповнювача, 16x100мм, стерильна, з білою кришкою, IVD, №100” - в окремий лот предмету закупівлі АБО викласти дані позиції й вимоги до них в наступній редакції: “№4 Пробірка вакуумна для збору крові, 6мл, без наповнювача, 13x100мм, стерильна, з білою АБО ЧЕРВОНОЮ кришкою, IVD, №100; №5 Пробірка вакуумна для збору крові , 9мл, без наповнювача, 16x100мм, стерильна, з білою АБО ЧЕРВОНОЮ кришкою, IVD, №100”.
Пов'язані документи:
Учасник
- Медвироби ТД Віктер Плюс, ВОЛЕС.pdf 03.07.2020 11:37
- Рішення АМКУ від 16.05.18р..pdf 03.07.2020 11:37
- Протокол № 40 від 03.07.2020.pdf 03.07.2020 15:20
Дата подачі:
03.07.2020 11:37
Вирішення:
Замовник розглянув вимогу до умов закупівлі UA-2020-07-02-009061-a.a1 по спрощеній закупівлі UA-2020-07-02-009061-a за предметом закупівлі: Пристрої для вливання інфузійних розчинів з ін'єкційною голкою, пробірки вакуумні для забору крові Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні).
По суті вимоги Замовник повідомляє, що має потребу в придбанні саме: Пробірки вакуумної для забору крові, 6мл, без наповнювача, 13x100мм, стерильної, з білою кришкою, IVD, №100 та Пробірки вакуумної для забору крові , 9мл, без наповнювача, 16x100мм, стерильної, з білою кришкою, IVD, №100.
За міжнародними стандартами пробірки вакуумні з білою кришкою без активатора згортання, а з червоною кришкою з активатором згортання. У технічних вимогах до предмету закупівлі визначені такі параметри, які необхідні Замовнику, тобто без активатора згортання і наповнювача.
Вимога “колір кришки БІЛИЙ” є технічною характеристикою до предмету закупівлі, необхідного Замовнику, а не дискрімінаційною вимогою.
Наявність у ТОВ «Торговий дім «Віктер плюс» декларації про відповідність на посуд лабораторний пластиковий не означає, що тільки він в Україні має можливість запропоновувати ці медичні вироби.
Крім того, зазначаю, що спрощена закупівля не є процедурою закупівлі за визначенням понять у Законі України «Про публічні закупівлі». Процедурами закупівлі є відкриті торги та переговорна процедура. Оголошення закупівлі лотами передбачено тільки процедурами закупівлі і оксарженню в АМКУ підлягають процедури закупівлі.
Спрощена закупівля оголошена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників.
Статус вимоги:
Відхилено