Поточний ремонт приміщення групи «Бджілка» в ЗДО № 95 на вул. Гайдамацька, 2а у м. Львові

За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника відкритих торгів – ТзОВ «ГАРАНТ 101» на закупівлю послуг: «Поточний ремонт групи «Бджілка» в ЗДО №95 на вул. Гайдамацька, 2а у м.Львові» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК021:2015: Інші завершальні роботи – 45450000-6)», на засіданні тендерного комітету відділу освіти Шевченківського та Залізничного районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі Замовник), 7 серпня 2020 року ( протокол №30 від 07.08.2020) прийнято рішення про відхилення пропозиції ТзОВ «ГАРАНТ 101» на підставі абз.2 та абз.5 п.1 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно рішення тендерного комітету, підставою відхилення пропозиції ТзОВ «ГАРАНТ 101» є її не відповідність вимогам Замовника в частині наявності працівників відповідної кваліфікації та не усунення в повному обсязі (на думку Замовника) невідповідності в інформації та/або документах, що подані нами у своїй тендерній пропозиції щодо двох працівників: Альфавіцького Романа Ярославовича (маляр) та Савки Ярослава Михайловича (маляр). Інформуємо, що пунктом 2 таблиці 1 додатку 1 Тендерної документації передбачено критерії оцінки відповідності Учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: Підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації є а) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 3 місяців) з працівниками – професіоналами та/або фахівцями будь-яких будівельних професій та існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 3 місяців) з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей. В підтвердження наявності існування в ТзОВ «ГАРАНТ 101» постійних трудових відносин ( не менше 3 місяців ) з працівниками – професіоналами та /або фахівцями будь-яких будівельних професій та існування постійних трудових відносин з працівниками – робітниками будь-яких будівельних спеціальностей, ТзОВ «ГАРАНТ 101» в складі пропозиції надано довідку №21/07/20 від 16.07.2020 року, а в подальшому на вимогу Замовника про усунення невідповідності від 27.07.2020, лист №70/07/20 від 28.07.2020р. до якого надано завірені копії всіх підтверджуючих документів, зокрема: - копії наказів про прийняття та звільнення з посади та копії трудових книжок працівників - робітників будівельних спеціальностей, у яких існували (не менше 3 місяці) постійні трудові відносини з ТзОВ «ГАРАНТ» і яких планується прийняти на роботу за трудовими договорами та залучити для виконання робіт в разі перемоги в тендері та підписання договору підряду, а саме: Альфавіцького Романа Ярославовича (маляра) та Савку Ярослава Михайловича ( маляра). Згідно вимоги пункту 2 таблиці 1 Додатку 1 до Тендерної документації, підтвердженням відповідності учасника закупівлі критерію є : існування в учасника постійних трудових відносин ( не менше 3 місяці) з працівниками- робітниками, водночас у вимозі не конкретизовано в якому часовому інтервалі (в минулому, на даний час) повинні ці працівники-робітники працювати на підприємстві. ТзОВ «ГАРАНТ 101» документально підтвердило існування з гр.Альфавіцьким Р.Я. та гр. Савкою Я.М. постійних трудових відносин в минулому та залучення їх офіційно до роботи на підприємстві, в разі перемоги у даній закупівлі. В українській мові слово «ІСНУВАННЯ» є іменником. Іменники не мають часової форми. У складі тендерної документації, Замовником чітко не вказано, у якому часовому інтервалі (минулому, теперішньому, майбутньому часі) повинне бути ІСНУВАННЯ цих трудових відносин . Формулювання Замовником в тендерній документації даного критерію оцінки відповідності є не чітким, і не конкретним. Відповідно Учасник процедури закупівлі не зобов’язаний здогадуватись, що мав на увазі Замовник формулюючи не конкретну вимогу. Враховуючи наведене, оцінку тендерної пропозиції ТзОВ «ГАРАНТ 101» вважаємо не об’єктивною, упередженою, а рішення тендерного комітету (протокол №30 від 07.08.2020р.) таким, що суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема принципам здійснення закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Прошу розглянути вказані аргументи та у встановленому Законом порядку, надати чітке роз’яснення причини відхилення тендерної пропозиції ТзОВ «ГАРАНТ 101» та прийняти відповідне рішення. Крім цього інформуємо, що у відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, яке на нашу думку, суперечить законодавству у сфері державних закупівель, залишаємо за собою право звернутись в орган оскарження - Антимонопольний комітет України.