• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015 код 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги «Розробка аналітичних обґрунтувань автоматизованого алгоритму управління аварією «теча теплоносія 1-го контуру в 2-й» Енергоблок № 3 ВП ЮУАЕС».

Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: ЗГТ – начальник ВСАП Олексийчук В.В. т.05136 4-24-81, e-mail: v_olexijchuk@sunpp.atom.gov.ua.

Завершена

1 641 426.22 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 500.00 UAH
Період оскарження: 02.07.2020 09:22 - 24.07.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Модель/код

Номер: 083ca646f72d4e99b1ca4bb775c90c5b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-000753-a.a5
Назва: Модель/код
Вимога:
Відповідно до п. 3.1.7 ТС: "Підготовка розрахункової комп'ютерної моделі енергоблоку №3 ВП ЮУАЕС (актуальної на дату 31.12.2020), для виконання теплогідравлічних розрахункових аналізів алгоритму із застосуванням кодів, включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок». ". Тобто модель повинна бути розроблена на одному з кодів з Переліку. Але в п. 3.1.7 ТС вже чітко зазначені два кода RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET, при чому версія коду вказана лише для першого коду. У ДП "НАЕК "Енергоатом" діє вищезазначений перелік дозволених кодів, який може бути вкиористаний для надання послуги, тому і учасник торгів може викоритсати код з переліку, а також, підтверджувати досвід та кваліфікацію саме для того коду, що планує до застосування. У іншому разі ЗАмовник суперечить встановленим у ДП "НАЕК "Енергоатом" вимогам до застосування кодів. ПРосимо усунути невідповідність та вимагати досвід викоритсання саме того коду (зазначаємо, одного коду, не обидвох, однакових за функціоналом). Аналогічно і до вимог у тендерній документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В п. 3.1.7 ТС нема вказівок на якісь конкретні коди. В тендерну документацію будуть внесені наступні правки: Пункт 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в частині перших двох пунктів вимог до довідки про «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» буде викладено в наступній редакції: «1. Перелік наявних розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок»; 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункових кодів, включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок». При цьому, у необхідних випадках, у компанії-здобувача організації мають бути документи, що підтверджують право на використання розрахункового коду (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше)"
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Дискримінація щодо досвіду аналогічних договорів

Номер: 8011efd706ee4854ae37d8724bd7893e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-000753-a.c4
Назва: Дискримінація щодо досвіду аналогічних договорів
Вимога:
Тендерна документація містить наступну вимогу «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), з розробки/адаптації та аналітичного обґрунтування автоматичного алгоритму керування аварією «Теча із першого контуру у другий» для енергоблоку В-320 ВВЕР-1000 з використанням розрахункових кодів RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET, підписана уповноваженою особою учасника та оформлена належним чином (із зазначенням дати складання документу).». Оскільки, як вказано в іншій вимозі, послуга може бути наданим будь-яким з двох теплогідравлічних кодів, що вказані (RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET), тому для надання послуги можуть бути застосовані не обидва коди, а один з них. Крім цього, є упередженим вимога наявності досвіду саме для енергоблоку В-320 ВВЕР-1000. Відомо, що знання та досвід, набуті для інших типів реакторних установок дозволять надати послугу якісно та в зазначений в технічній специфікації термін, що неодноразово підтверджено під час надання послуг з аналізу безпеки АЕС, що пояснюється наявністю достатньої кількості кваліфікованого персоналу у Учасника закупівлі, а не вузьким досвідом компанії саме для цього типу реакторної установки і саме з такою назвою договору (роботи). Враховуючи вищенаведене, вимога до аналогічного досвіду повинна бути викладена наступним чином: «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), з розробки/адаптації та аналітичного обґрунтування автоматичного алгоритму керування аварією «Теча із першого контуру у другий» для енергоблоків АЕС Україні, підписана уповноваженою особою учасника та оформлена належним чином (із зазначенням дати складання документу).». Аналогічні коригування повинні бути внесені у технічну специфікацію. Додатково зазначаємо, що у разі відхилення вимоги наша компанія буде змушена звернутись до АМКУ з метою захисту прав, а саме, усунення дискримінаційних вимог до учасників закупівлі
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В тендерну документацію будуть внесені наступні правки: Пункт 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в частині перших двох пунктів вимог до довідки про «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» буде викладено в наступній редакції: «1. Перелік наявних розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок»; 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункових кодів, включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок». При цьому, у необхідних випадках, у компанії-здобувача організації мають бути документи, що підтверджують право на використання розрахункового коду (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше);» З огляду на необхідність виконання саме адаптації матеріалів енергоблоку №1 ХАЕС (ВВЕР-1000/В-320) на енергоблок №3 ЮУАЕС (ВВЕР-1000/В-320), а також на домінуюче розповсюдження реакторів типу ВВЕР-1000/В-320 серед ВВЕР не тільки в Україні (11 із 15 діючих енергоблоків), але й за кордоном, та значні відмінності ВВЕР-1000/В-320 від інших типів ВВЕР (зокрема, в частині компоновки активної зони реактора, конфігурації ГЦТ, відмінності конструкції/конфігурації систем безпеки та систем нормально експлуатації тощо), які унеможливлюють застосування/адаптації аналітичних обґрунтувань цих енергоблоків для енергоблоків ВВЕР-1000/В-320, наявність досвіду саме з розробки «автоматизованого алгоритму» для енергоблоків типу ВВЕР-1000/В-320 є обов’язковою. З огляду на викладене в тендерну документацію будуть внесені наступні ЗМІНИ: - Пункт 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в вимог до довідки про «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» буде викладено в наступній редакції: «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), з розробки/адаптації та аналітичного обґрунтування автоматичного алгоритму керування аварією «Теча із першого контуру у другий» для енергоблоку В-320 ВВЕР-1000 з використанням розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок», підписана уповноваженою особою учасника та оформлена належним чином (із зазначенням дати складання документу).» - Один з підпунктів пункту 4.2 ТС буде замінено на: «мати позитивний досвід з розробки/адаптації та аналітичного обґрунтування автоматичного алгоритму керування аварією «Теча із першого контуру у другий» для енергоблоку В-320 ВВЕР-1000 з використанням розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок».
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Повноваження

Номер: e7160c4817be4485b748b3a72c06085f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-000753-a.c3
Назва: Повноваження
Вимога:
Тендерна документація містить наступну вимогу «В довідці повинна міститися наступна інформація: … Копії сертифікатів про проходження навчання з кожного з вказаних в.п.1 кодів, які видані компанією-Розробником або організацією, що вповноважена на проведення такого навчання…». Наразі, з вимоги щодо сертифікатів є зрозумілим, хто є розробником кодів, але не зрозуміло які організації є вповноваженим на проведення навчання зазначеним кодам та що є підтвердженням таких повноважень. Навчання зазначеним кодам відбувалось рядом організацій та лабораторій, навчання проводилось значний час назад, що унеможливлює запит повноважень у організацій, що провели навчання та видали сертифікати про проходження навчання. Замовнику слід дати додаткові пояснення з обов’язковим внесенням змін у тендерну документацію, а саме, якщо присутня вимога щодо надання копій сертифікатів про проходження навчання організацією, що вповноважена на проведення такого навчання, то тоді вказати перелік цих організацій з посиланням на документ, що підтверджує такі повноваження (лист Розробника коду тощо). У іншому випадку, вимога повинна бути викладена наступним чином «В довідці повинна міститися наступна інформація: … Копії сертифікатів про проходження навчання з кодів, що плануються до використання для надання послуги…». Додатково, зазначимо заздалегідь, що практично всі компанії та лабораторії, що проводили навчання не мають листів-повноважень від Розробника кодів… Додатково зазначаємо, що у разі відхилення вимоги наша компанія буде змушена звернутись до АМКУ з метою захисту прав, а саме, усунення дискримінаційних вимог до учасників закупівлі
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Виходячи з специфіки закупівлі, послуга є складною з технічного боку, для виконання якої необхiднi високваліфіковані спеціалісти, що пройшли кваліфіковане навчання на ліцензованому програмному забезпеченні. Надання Учасником сертифікатів про проходження спеціалізованого навчання, які видані компанією-Розробником або організацією, що вповноважена на проведення такого навчання, дає можливість, ще на етапі проведення закупівлі, перевірити кваліфікацію виконавця. Виконання робіт кваліфікованим персоналом сприятиме якісному виконанню послуг та відсутності зауважень з боку Державної інспекції ядерного регулювання України. Навчання зазначеним кодам відбувалось раніше, а також відбувається на даний час розробниками відповідних розрахункових кодів, а також рядом організацій та лабораторій, що мають відповідні ліцензії на використання розрахункового коду та на проведення відповідного спеціалізованого навчання, та/або дозвільні листи розробника кодів. Очевидно, що проведення подібного спеціалізованого навчання, навіть за наявності ліцензії на використання, не може відбуватися без згоди розробника коду.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 28.07.2020 09:27
Вимога
Вирішена

Сертифікати

Номер: af3a0c01ddab46d38ae3119ce3f93675
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-000753-a.c2
Назва: Сертифікати
Вимога:
Тендерна документація містить наступну вимогу «В довідці повинна міститися наступна інформація: … Копії сертифікатів про проходження навчання з кожного з вказаних в.п.1 кодів, які видані компанією-Розробником або організацією …». Оскільки, як вказано в іншій вимозі, послуга може бути наданим будь-яким з двох теплогідравлічних кодів, що вказані (RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET), тому для надання послуги можуть бути застосовані не обидва коди, а один з них. Тому вимагаємо усунити дискримінаційні вимоги та викласти вимоги до наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід наступним чином: «В довідці повинна міститися наступна інформація: … Копії сертифікатів про проходження навчання з коду (кодів), що буде використано (або будуть використані) для надання послуги, які видані компанією-Розробником або організацією…». Додатково зазначаємо, що у разі відхилення вимоги наша компанія буде змушена звернутись до АМКУ з метою захисту прав, а саме, усунення дискримінаційних вимог до учасників закупівлі
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В тендерну документацію будуть внесені наступні правки: Пункт 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в частині перших двох пунктів вимог до довідки про «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» буде викладено в наступній редакції: «1. Перелік наявних розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок»; 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункових кодів, включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок». При цьому, у необхідних випадках, у компанії-здобувача організації мають бути документи, що підтверджують право на використання розрахункового коду (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше)
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Розрахункові коди

Номер: 8c64369cfa7940c3868681a29b11f012
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-000753-a.c1
Назва: Розрахункові коди
Вимога:
Тендерна документація містить наступну вимогу «В довідці повинна міститися наступна інформація: 1. Перелік наявних розрахункових кодів (RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET); 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункових кодів (RELAP5/Mod 3.2, ATHLET…». Наразі, в Технічній специфікації не зазначається розрахунковий код, який має бути застосований для надання послуги. Проаналізувавши Технічну специфікацію можна зробити висновок, що послуга може бути наданим будь-яким з двох теплогідравлічних кодів, що вказані (RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET), тому вважаємо вимогу наявності обидвох кодів дискримінаційною та такою, що порушує права учасників закупівлі. Вимагаємо усунити дискримінаційні вимоги та викласти вимоги до наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій наступним чином: «В довідці повинна міститися наступна інформація: 1. Перелік наявних розрахункових кодів (RELAP5/ Mod 3.2, ATHLET або інший розрахунковий код, дозволений до використання в ДП «НАЕК «Енергоатом»), що буде використано (або будуть використані) для надання послуги; 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункового коду (або розрахункових кодів), що буде використано (або будуть використані) для надання послуги. При цьому, у необхідних випадках, у компанії-здобувача організації мають бути документи, що підтверджують право на використання відповідних розрахункових кодів (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше);…». Додатково зазначаємо, що у разі відхилення вимоги наша компанія буде змушена звернутись до АМКУ з метою захисту прав, а саме, усунення дискримінаційних вимог до учасників закупівлі
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: В тендерну документацію будуть внесені наступні правки: Пункт 5 «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в частині перших двох пунктів вимог до довідки про «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» буде викладено в наступній редакції: «1. Перелік наявних розрахункових кодів включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок»; 2. Документи, які підтверджують право на використання розрахункових кодів, включених до «Перечня разрешенных к использованию в ГП «НАЭК «Энергоатом» расчетных кодов для обоснования безопасности ядерных установок». При цьому, у необхідних випадках, у компанії-здобувача організації мають бути документи, що підтверджують право на використання розрахункового коду (ліцензія, договір, офіційний лист від компанії–володаря авторських прав або уповноважених організацій, або інше)
Статус вимоги: Задоволено