-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення та погодження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), внесення відомостей до Державного земельного кадастру та отримання витягів, ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова.
Завершена
1 213 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 36 400.00 UAH
мін. крок: 3% або 36 400.00 UAH
Період оскарження:
01.07.2020 16:07 - 15.08.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
a181f246b85f4906aa345782639a0828
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-01-001714-b.b4
Назва:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга про порушення законодавства 04.09.2020 11:24
- Лист 12.09.2020 13:36
- Рішення від 08.09.2020 № 16830 (+лист Замовнику).pdf 08.09.2020 20:48
- інформація про перенесення розгляду скарги № 14529.pdf 18.09.2020 12:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.09.2020 № 18008.pdf 25.09.2020 22:43
- Рішення від 24.09.2020 № 18008.pdf 29.09.2020 23:42
- пояснення.pdf 11.09.2020 14:31
- пояснення_на_скаргу_щодо_відхилення_в_АМКУ.docx 11.09.2020 14:31
- протокол на виконання рішення АМКУ.pdf 01.10.2020 15:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.09.2020 11:26
Дата розгляду скарги:
15.09.2020 10:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.09.2020 20:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.09.2020 23:42
Дата виконання рішення Замовником:
01.10.2020 15:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення колегії АМКУ за № 18008 - р/пк-пз від 24 рудня 2020 року, Надвірнянським спеціалізованим агролісгоспом ОКП "Івано-Франківськоблагроліс" скасовано рішення тендерного комітету №6 від 27.08.2020 року про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Вітенка Михайла Дмитровича та скасоване рішення тендерного комітету №8 від 28.08.2020 року про визначення переможця ТОВ «Терратоп»
Скарга
Скасована
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
a3d69a64b8fd4a548fc2d746c2c80726
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-01-001714-b.b3
Назва:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга про порушення законодавства 04.09.2020 11:00
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
04.09.2020 11:13
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
dd00e5f2f40b4e939aefebf9dcf2e26b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-01-001714-b.b2
Назва:
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Скарга:
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга про порушення законодавства 10.07.2020 12:12
- Рішення від 14.07.2020 № 13602 (+лист Замовнику).pdf 15.07.2020 10:29
- інформація про перенесення розгляду скарги № 10773.pdf 22.07.2020 19:12
- інформація про перенесення розгляду скарги № 11098.pdf 27.07.2020 09:48
- інформація про перенесення розгляду скарги № 11609.pdf 03.08.2020 20:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.08.2020 № 15049.pdf 06.08.2020 14:42
- Рішення від 05.08.2020 № 15049.pdf 10.08.2020 20:04
- пояснення на скаргу в АМКУ.docx 20.07.2020 09:42
- пояснення на скаргу в АМКУ.pdf 20.07.2020 09:42
- Перелік змін до ТД згідно рішення АМКУ.docx 12.08.2020 16:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.07.2020 12:15
Дата розгляду скарги:
21.07.2020 16:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.07.2020 10:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.08.2020 20:05
Дата виконання рішення Замовником:
12.08.2020 16:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Антимонопольного комітету України № 15049-р\пк-пз від 05.08.2020 року, Надвірнянським спеціалізованим агролісгоспом ОКП «Івано - Франківськоблагроліс» до тендерної документації внесено наступні зміни:
1. Викласти пп. 2.1. п. 2 Додатку 1 тендерної документації в такій редакції:
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід*
* Під час закупівлі послуг у разі встановлення кваліфікаційного критерію такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців 2.1. - наявність у штаті сертифікованих інженерів-землевпорядників( не менше 2-ох), які працюють за основним місцем роботи;
- наявність у штаті сертифікованого інженера-геодезиста (не менше 1-го), який працює за основним місцем роботи;
На підтвердження надати кваліфікаційні сертифікати інженера-геодезиста та інженерів-землевпорядників.
Довідка про наявність працівників повинна містити інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (П.І.Б., посада, рівень освіти, спеціальність, досвід роботи та ін. дані), які будуть залучені до виконання умов договору, загальну чисельність працівників. Довідка подається за підписом уповноваженої особи учасника за формою, наведеною нижче:
№
з/п Посада П.І.Б. Освіта Спеціальність Досвід роботи на цій посаді в Учасника
Для підтвердження вищезазначеної інформації учасник повинен надати скан-копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин учасника з вищевказаними працівниками: скан-копії трудових книжок (сторінка із даними працівника, та сторінка із зазначенням працевлаштування в учасника) або трудових договорів або копії наказів про призначення.
У Додатку 1 тендерної документації, розділ «Підтвердження відповідності УЧАСНИКА вимогам, визначеним у статті 17 Закону “Про публічні закупівлі” (далі – Закон)» замінити з номера 1 та присвоїти номер 2. Розділу «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” присвоїти номер 1.
Внести зміни в п. 1 Розділу ІV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» та викласти в наступній редакції:
«Кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 19 серпня 2020 року до 17.00 год. »
Вимога
Вирішена
Щодо усунення дискримінаційних вимог та внесення змін до тендерної документації
Номер:
8939a0f0d0224b17a6802ffebfa4adcc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-01-001714-b.a1
Назва:
Щодо усунення дискримінаційних вимог та внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановний замовнику!
Вважаємо, що ряд положень Тендерної документації цієї закупівлі суперечать принципам публічних закупівель, не відповідають нормам чинного законодавства України та є дискримінаційними з огляду на вказане нижче:
У пункті 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації вимагається наявність в учасника відповідної матеріально-технічної бази із зазначенням правового режиму користування майном, в тому числі -сертифікат відповідності системи екологічного менеджменту стандарту ДТСУ ISO 14001:2015. Та зазначено, що наявність вищевказаного обладнання, є необхідним для забезпечення належного виконання послуг з врахуванням великої площі території та об’єму камеральних і польових робіт.
Вивчивши дане питання прийшли висновку, що дана система екологічного менеджменту жодного відношення до надання послуг з розроблення та погодження технічної документації з із землеустрою не має.
Сфери акредитації чітко зазначені в розділі «РОЗРОБКА ТА ВПРОВАДЖЕННЯ ISO 14001:2015» Сертифікації стандарту 14001 в Україні. Сфера землеустрою відсутня в даному переліку.
У пункті 2.1. Додатку 1 до Тендерної документації вимагається - наявність у штаті кандидата біологічних наук (не менше 1-го), в підтвердження надати копію диплому кандидата біологічних наук.
Якою нормою законодавства вимагається наявність у штаті кандидата біологічних наук для виконання послуг з розроблення та погодження технічної документації з із землеустрою?
Чинне законодавство у сфері земельних відносин, встановлює вичерпний перелік критеріїв до розробників документації із землеустрою та суб'єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності із зазначенням конкретної кількості сертифікованих працівників, що мають перебувати в штаті за основним місцем роботи. Це два сертифікованих інженери-землевпорядники та один сертифікований інженер-геодезист
Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону про закупівлі тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Просимо Вас задовільнити цю вимогу та змінити умови Тендерної документації задля уникнення дискримінації учасників торгів та імовірного звернення таких учасників зі скаргами до Антимонопольного комітету України, та з вимогою про проведення моніторингу Держаудитслужбою України, що може призвести до відміни процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.07.2020 16:24
Вирішення:
Щодо кваліфікаційної вимоги про наявність у штаті кандидата біологічних наук (не менше 1-го), повідомляємо, що тендерним комітетом вирішено внести зміни до тендерної документації та забрати дану вимогу.
Щодо вимоги учасника про необхідність забрати з вимог тендерної документації сертифікат відповідності системи екологічного менеджменту стандарту ДТСУ ISO 14001:2015, замовник відмовляє у задоволенні цієї вимоги з наступних підстав:
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду на викладену норму вбачається, що замовник не позбавлений права самостійно визначати необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та інші критерії до предмета закупівлі і до учасників, в тому числі, з можливим посиланням на будь-які з існуючих міжнародних або національних стандартів, оскільки замовник має на меті отримання найкращого предмета закупівлі.
ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» містить ключові елементи, необхідні для ефективної системи екологічного управління та застосовується як до сфери послуг, так і до виробництва. Впровадження даного стандарту на підприємстві веде до мінімізації згубного впливу підприємства на навколишнє середовище та правильного використання ресурсів і, як наслідок, зниження витрат, і є необхідним підприємствам що мають на меті поширення своєї продукції на міжнародних ринках та працюють з державними і муніципальними організаціями і підприємствами, а також беруть участь в тендерах і аукціонах. Отримання сертифікату підтверджує, що підприємство прагне до підвищення рівня екологічної безпеки з урахуванням існуючих можливостей.
Саме тому замовник вважає за необхідне дотримуватись найактуальніших вимог та стандартів для забезпечення отримання найкращого предмета закупівлі із усіх запропонованих.
На підставі вищевикладеного, замовник скористався своїм передбаченим законодавством правом на обрання необхідних та бажаних йому характеристик предмета закупівлі і учасника, встановивши вимогу відповідності саме тим стандартам, які визначив за необхідне. Вимагаючи наявність зазначеного сертифікату, замовник визначає, що відповідність учасника всім зазначеним вимогам є ознакою його компетентності, дисциплінованості, що впливає на якість предмета закупівлі, і в свою чергу, збільшує вірогідність відповідності предмета закупівлі його інтересам.
На сьогоднішній день є чинним Закон України «Про стандартизацію», який установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері.
З огляду на викладене та з метою ефективного використання складових матеріально-технічної бази в процесі надання послуг учасником для забезпечення якості такої послуги, учасник має надати у складі тендерної пропозиції копію сертифікату відповідності системи екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015
Статус вимоги:
Задоволено