Електрична енергія

Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Також ч.4 ст.5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо увагу Замовника на той факт, що вимогами Закону України «Про господарські товариства» не передбачено мінімального (чи максимального) розміру статутного капіталу господарських товариств. Таким чином, учасники самі вирішують яким повинен бути розмір статутного капіталу. Відповідно до вимог п.3.5.15. розділу 3 тендерної документації, Замовником встановлена вимога, яка встановлює, що статутний капітал учасника повинен бути не менше 50% відсотків від очікуваної суми закупівлі. Дана вимога порушує законодавство у сфері публічних закупівель та принципи здійснення публічних закупівель, установлених ст.5 Закону. Зокрема, таким чином, Замовник штучно обмежує потенційне коло учасників закупівлі, звужуючи його лише до тих учасників, котрі мають статутний капітал не менше 50% вартості тендеру. Даною вимогу Замовник позбавляє можливості взяти участь в закупівлі інших суб’єктів господарювання, які хоч і мають статутний капітал менше ніж бажаний Замовником, однак успішно провадять свою господарську діяльність та мають позитивний досвід постачання електричної енергії споживачу, а отже цілком можуть виконати договірні зобов’язання і за даною процедурою закупілві. Слід зазначити, що аналогічна правова позиція міститься в рішенні АМКУ від 20.05.2019 № 6206-р/пк-пз (номер скарги: UA-2019-04-17-001165-c.b1, посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-17-001165-c). Беручи до уваги все вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою виключення даної дискримінаційної вимоги з тендерної документації та приведення останньої у відовідність до чинного законодавства.