-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
деревні паливні гранули (пелети) (сз 149-025 БТ)
Завершена
1 386 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 930.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 930.00 UAH
Період оскарження:
30.06.2020 15:05 - 14.07.2020 15:10
Вимога
Відхилено
ВИМОГА на Рішення відповідальної особи № 251 від 14.08.2020 року
Номер:
9e311652732b4a1e97049665a185955d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-30-000853-b.b1
Назва:
ВИМОГА на Рішення відповідальної особи № 251 від 14.08.2020 року
Вимога:
ВИМОГА
Рішенням відповідальної особи № 251 від 14.08.2020 року переможцем процедури закупівлі UA-2020-06-30-000853-b оголошено ТОВ «Артіс Вуд».
Зазначене рішення є протиправним, винесеним з порушенням основних принципів публічних закупівель та Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного:
1.
У відповідності до додатку 1 до тендерної документації, Учасник процедури закупівлі повинен надати Замовнику наступні довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про:
1) стійке фінансове становище (наявність власних обігових коштів та основних засобів і запасів, чистого прибутку, достатньої кількості персоналу, а також кредиторська заборгованість не перевищує в 2-3 рази дебіторську заборгованість) разом із копією фінансового звіту на останню звітну дату;
2) відповідну кваліфікацію для здійснення даного виду економічної діяльності, що не буде свідчити про нетиповий (непрофільний) характер операції з постачання вказаних товарів/послуг (наявність відповідного КВЕДу);
3) контрагент не виступає у якості фігуранта в кримінальних провадженнях (наприклад: накладення арешту на банківські рахунки, майно, складські приміщення; здійснення безтоварних операцій), господарських спорах (не належне виконання договірних зобов’язань) та адміністративних справах (наприклад: тимчасове зупинення діяльності);
4) відсутність відкритих виконавчих проваджень та податкового боргу на момент подачі пропозиції та підписання договору;
5) учасник не перебуває в стадії ліквідації та/або банкрутства;
6) наявність діючих ліцензій або дозволів на здійснення певних видів діяльності.
Учасником ТОВ «Артіс Вуд» 20.07.2020 року до системи Прозорро завантажено файли «Інформаційна довідка-1», «Інформаційна довідка-2», «Інформаційна довідка-3», «Інформаційна довідка-4», «Інформаційна довідка-5».
Всі документи, які містяться у даних файлах, повинні бути складені особисто Учасником, підписані уповноваженою особою та скріплені печаткою, але Учасником надано КОПІЇ (!!!) зазначених довідок.
Подання копій документів замість сканованих копій з оригіналів документів, які складаються особисто Учасником, є ГРУБИМ порушенням вимог тендерної документації, яке тягне за собою відхилення тендерної пропозиції.
2.
У відповідності до інформації, яка міститься на сайті Прозорро та у відповідності до вимог тендерної документації кінцевим строком подання тендерних пропозицій є 20.07.2020 року.
Але «ДИВНИМ ЧИНОМ», Учасник ТОВ «Артіс Вуд» 05.08.2020 року завантажує на майданчик Прозорро додаткові документи
У відповідності до ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
У відповідності до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Таким чином, Учасник може усувати невідповідності ЛИШЕ У ДВОХ ВИПАДКАХ:
1) Щодо кваліфікаційних критеріїв
2) Щодо підтвердження права підпису.
ГОЛОВНЕ, що такі недоліки усуваються ВИКЛЮЧНО (!!!) після розміщення Замовником на майданчику Прозорро рішення щодо Учасника про усунення зазначених Замовником недоліків.
Як не важно помітити – ТАКОГО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКОМ НЕ ОПУБЛІКОВАНО.
Відповідно до ч.ч.6,8, ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Тому, функціонал електронної системи закупівель в частині завантаження додаткових файлів від учасників закупівлі розрахований виключно на усунення недоліків тендерної пропозиції, згідно ч.16, ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі», а також задля подання документів від учасника-переможця, що підтверджується неодноразовою практикою постійно діючої колегії антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг в сфері публічних закупівель.
Відтак, документи подані учасниками після 15 години 10 хвилин 20 липня 2020 року Замовник не вправі брати до розгляду.
3.
У відповідності до вимог додатку 2 до тендерної документації, який містить назву «Тезнічна специфікація», якість деревних паливних гранул має бути засвідчена сертифікатом Enplus, класи А1/А2.
Учасником надано файл з назвою «Сертифікат якості».
В пункті 2 даної вимоги вже зазначалося про порушення дати звантаження такого документа.
Але крім цього, наданий сертифікат жодним чином не передбачає, що він є сертифікатом Enplus, класи А1/А2.
Зі змісту сертифікату не вбачається, що він виданий лабораторією, яка є членом Європейської пелетної Ради Enplus.
Звертаємо Вашу увагу, що отримання даного сертифіката є актуальним для виробника даної продукції, який видається на певний термін з подальшим підтвердженням. Процес отримання сертифіката для виробників має на увазі початковий ретельний огляд виробничого процесу, включаючи сировину та обладнання прямо на підприємстві. На сайті https://enplus-pellets.eu / є інформація, як виробнику отримати сертифікацію в системі Enplus.
Згідно з інформацією даного сайту, на сьогоднішній день в Україні ВІДСУТНІ лабораторії, які безпосередньо могли б проводити випробування безпосередньо для Європейської пелетної Ради Enplus.
Приймаючи до уваги викладене вище,
ПРОСИМО:
скасувати рішення відповідальної особи № 251 від 14.08.2020 року щодо оголошення переможцем процедури закупівлі UA-2020-06-30-000853-b ТОВ «Артіс Вуд».
Наголошуємо, що залишення даної вимоги без задоволення спричинить наше звернення до правоохоронних органів щодо корупційних схем під час проведення тендерних закупівель.
Директор ТОВ «КЕВПРОД» Аврашов О.О.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА від ТОВ-КЕВПРОД- 17-Aug-2020 12-50-16.pdf 17.08.2020 13:05
- ВИМОГА від ТОВ КЕВПРОД.docx 17.08.2020 13:05
Дата подачі:
17.08.2020 13:05
Вирішення:
В КОНКУРСНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ БУЛО ЗАЗНАЧЕНО
Закупівля не підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі"
1. Згідно Розділу №5 (пункт 4) конкурсної документації:
До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі конкурсної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції;
розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства;
самостійне виправлення учасником технічних, механічних помилок у поданій пропозиції під час складання учасником такої пропозиції, якщо вони не впливають на зміст пропозиції. Такі виправлення мають бути засвідчені печаткою Учасника та написом «Виправленому вірити» із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи, що здійснила таке виправлення, дати завірення;
не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи;
орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
завантаження пропозиції (файлів пропозиції) не у тому порядку, як встановлено конкурсною документацією;
зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
відсутність інформації, надання якої вимагається у документі, якщо така інформація міститься в іншому документі або документах тендерної пропозиції.
Замовник залишає за собою право не відхиляти конкурсні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру.
2. Згідно Розділу №5 (пункт 1) конкурсної документації:
У разі виявлення недоліків у документах учасника або відсутності будь-якого із документів, Замовник у будь-який доступний спосіб направляє учаснику вимогу про усунення встановлених невідповідностей. Учасник протягом 24 годин після надходження вимоги до нього, має можливість усунути усі встановлені невідповідності Конкурсній документації шляхом завантаження їх у Систему.
Під час перевірки документів учасника замовником були виявлені недоліки, на електронну адресу ТОВ «АРТІС ВУД» була надіслана вимога №149-047БТ від 04.08.2020 року про усунення виявлених невідповідностей.
05.08.2020 року ТОВ «АРТІС ВУД» на майданчик Прозорро були завантажені відповідні документи.
3. Згідно до вимог Додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» якість деревних паливних гранул має бути засвідчена сертифікатом Enplus класи А1/А2, сертифікатом SGS або сертифікатом якості деревних паливних гранул (пелет), із зазначенням фактичних, технічних та якісних характеристик.
Від ТОВ «Артіс Вуд» було надано сертифікат SGS, яким засвідчується відповідність якості пелет технічним характеристикам, вказаним в технічній специфікації Додаток №2 до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено