-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Святковий захід з нагоди відзначення Дня села Луб'янка)
Торги не відбулися
210 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 100.00 UAH
Період оскарження:
26.06.2020 17:05 - 07.07.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
усунення порушення
Номер:
327d7370725945e9bb004cf195977978
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-26-008645-a.c1
Назва:
усунення порушення
Вимога:
Згідно протоколу № 35 рішення тендерного комітету відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради від 15.07.2020 р. переможцем відкритих торгів з предмету закупівлі: «Святковий захід з нагоди відзначення Дня села Луб’янка» (ДК 021:2015: 79950000-8 — Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів)» визначено учасника Фізичну особу-підприємця Бузовкіну Людмилу Борисівну (далі – Учасник) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем, відповідно до термінів і вимог, визначених Законом.
Вважаємо, що дане рішення суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки тендерна пропозиція ФОП Бузовкіної Л.Б. не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до ст. 31 Закону, з наступних ознак:
1. Згідно таблиці 2 Додатку до тендерної документації, учасники у складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям мають надати:
1.1 «Довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
Для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати сканований документ, який підтверджує власність матеріально-технічної бази, або сканований договір/договори оренди матеріально-технічної бази.
Для підтвердження інформації про наявність обладнання, необхідного для забезпечення надання Послуг, учасник повинен надати скановані інвентарні картки обліку основних засобів або договір/договори оренди обладнання (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 08 серпня 2020 року). (Замовник залишає за собою право перевірки можливостей учасника щодо можливостей надання Послуг відповідно до визначених вимог).
Копії документів, що підтверджують спроможність надання послуги, зокрема, правочини відповідно до затвердженої концепції заходу.»
На підтвердження зазначеної вимоги, учасником надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №12-0807 від 08.07.2020 та акт про використання майна у підприємницькій діяльності від 02.01.2020 разом з цим у складі тендерної пропозиції відсутні:
- сканований документ, який підтверджує власність матеріально-технічної бази, або сканований договір/договори оренди матеріально-технічної бази;
- копії документів, що підтверджують спроможність надання послуги, зокрема, правочини відповідно до затвердженої концепції заходу.
1.2. «Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою у разі її використання. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати сканований договір щодо надання аналогічних Послуг та сканований відгук (виданий суб’єктом господарювання (з яким було укладено договір) із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків).»
У складі тендерної пропозиції Учасника, на підтвердження інформації наданої у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору №14-0807 від 08.07.2020, надано копії договорів з РО «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви», ФОП Хруцький О.В., ВГО «Кінологічна спілка України» та відгук виданий РО «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви».
Отже, учасником відповідно до вказаної вимоги Замовника, не надано на підтвердження зазначеної інформації у довідці відгуків до укладених договорів Учасника з ФОП Хруцький О.В. та ВГО «Кінологічна спілка України».
1.3 «Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи та кваліфікацію працівників, необхідних для здійснення постачання предмета закупівлі.»
На підтвердження відповідності зазначеного критерію учасником у складі пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №13-0807 від 08.07.2020, у якій відсутня інформація про кваліфікацію зазначених у довідці працівників.
На підтвердження наявності трудових відносин з зазначеними у довідці працівниками учасником надано копії цивільно-правових договорів.
Згідно п.2 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації передбачено, що щодо кожного працівника вказаного у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації Учасник подає листи-згоди на обробку персональних даних (сканкопія з оригіналу) з особистими підписами вказаних осіб.
У складі тендерної пропозиції Учасника, листи згоди на обробку персональних даних вказаних у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації не надано.
2. Пунктом 7 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, визначено, що у разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції інформацію про повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника.
У складі тендерної пропозиції Учасника, не надано інформацію про повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника.
Враховуючи зазначене, відповідно до ст. 31 Закону та п. 4 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та з метою усунення порушення Закону України «Про публічні закупівлі» в частині обрання переможцем учасника ФОП Бузовкіна Л.Б., пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до учасника відповідно до законодавства пропонуємо:
- відмінити рішення тендерного комітету відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради від 15.07.2020, відображене в протоколі № 35, щодо визначення переможцем закупівлі учасника ФОП Бузовкіна Л.Б.
У випадку не врегулювання даного питання ТОВ «Євромедіа Компані» залишає за собою право звернутись до Антимонопольного комітету України та/або інших відповідних органів державної влади.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога 20.07.2020 16:05
- Відповідь (День села Лубянка).docx 23.07.2020 13:12
Дата подачі:
20.07.2020 16:06
Вирішення:
Розглянувши вашу скаргу щодо закупівлі: UA-2020-06-26-008645-а ДК 021:2015:79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Святковий захід з нагоди відзначення Дня села Луб’янка), повідомляємо наступне:
Щодо зауважень про наявну матеріально-технічну базу та обладнання. Відповідно до Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” (Таблиця 2 Додатку 2 до тендерної документації) передбачені наступні документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
Довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
Для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати сканований документ, який підтверджує власність матеріально-технічної бази, або сканований договір/договори оренди матеріально-технічної бази.
Для підтвердження інформації про наявність обладнання, необхідного для забезпечення надання Послуг, учасник повинен надати скановані інвентарні картки обліку основних засобів або договір/договори оренди обладнання (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 08 серпня 2020 року). (Замовник залишає за собою право перевірки можливостей учасника щодо можливостей надання Послуг відповідно до визначених вимог).
Копії документів, що підтверджують спроможність надання послуги, зокрема, правочини відповідно до затвердженої концепції заходу.
На підтвердження зазначених вимог, учасником надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №12-0807 від 08.07.2020, акт про використання майна у підприємницькій діяльності від 02.01.2020 та Договір оренди обладнання №1501-20 від 15 січня 2020 року, що в повній мірі відповідає заявленим критеріям.
Щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно з Переліком документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” (Таблиця 2 Додатку 2 до тендерної документації) документами, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям є, серед іншого, наступні: довідка у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи та кваліфікацію працівників, необхідних для здійснення постачання предмета закупівлі.
На підтвердження відповідності зазначеного критерію учасником у складі пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації №13-0807 від 08.07.2020, з інформацію про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи та кваліфікацію, що необхідні для здійснення постачання предмета закупівлі.
Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). критеріям: довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою у разі її використання. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати сканований договір щодо надання аналогічних Послуг та сканований відгук. У своїй скарзі Ви зазначаєте, що у складі тендерної пропозиції Учасника, на підтвердження інформації наданої у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору №14-0807 від 08.07.2020, надано копії договорів з РО «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви», ФОП Хруцький О.В., ВГО «Кінологічна спілка України» та відгук виданий РО «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви». А, крім того, додаєте, що учасником відповідно до вказаної вимоги Замовника, не надано на підтвердження зазначеної інформації у довідці відгуків до укладених договорів Учасника з ФОП Хруцький О.В. та ВГО «Кінологічна спілка України». На це зауваження слід зазначити, що Переліком документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” (Таблиця 2 Додатку 2 до тендерної документації), встановлена мінімально необхідна кількість договорів та відповідних відгуків, а саме «не менше одного». Отже, Учасник ФОП Бузовкіна Л.Б. документи за цим пунктом вимог надала у необхідному обсязі.
Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції Учасника, інформації про повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника, слід вказати, що за інформацією, наданою Учасником, залучення ним субпідрядників для надання послуг (виконання робіт) за актуальним замовленням, не передбачено.
Крім того, повідомляємо, що обставин, передбачених статтею 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерною комісією не встановлено.
З огляду на зазначене вище, повідомляємо, що Ваша Вимога визнана такою, що не підлягає задоволенню за відсутністю підстав.
Статус вимоги:
Не задоволено