Капітальний ремонт, влаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передачі тривожних сповіщень Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Музична,27

В «ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі» в п.14.1 зазначено необхідність надання Учасником у складі тендерної пропозиції копії сканованої ліцензії на виконання будівельних робіт (монтаж внутрішніх інженерних мереж). У відповідності до статті 37-1 «Ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно з п.13 статті 7 "Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню" Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення здійснюється за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджені "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", якими встановлений ПЕРЕЛІК послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню. Таким чином ліцензування вказаних у ПЕРЕЛІКУ видів здійснюється органом ліцензування Державної служби з надзвичайних ситуацій, а не органом ліцензування Інспекції Державного архітектурно-будівельного контрою. Враховуючи вищевикладене, роботи з встановлення протипожежного обладнання, а саме: «Капітальний ремонт, влаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передачі тривожних сповіщень Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Музична,27» не потребують отримання ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а повинні здійснюватися лише і виключно за наявності ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій України. Враховуючи вищевикладене, вважаємо вимогу замовника, щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сканованої ліцензії на виконання будівельних робіт (монтаж внутрішніх інженерних мереж), дискримінаційною та такою, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищенаведеного та керуючись законодавством України, яке регулює проведення публічних закупівель, вимагаємо внести зміни до п.14.1 «ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі» та скасувати необхідність надання Учасником, у складі тендерної пропозиції, копії сканованої ліцензії на виконання будівельних робіт (монтаж внутрішніх інженерних мереж).

У відповідності до Розпорядження Кабінету міністрів України № 1021-р від 30 вересня 2015 р., Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) було ліквідовано, а її повноваження були передані до Державної служби України з питань праці (Держпраці). Таким чином на даний момент у учасників відсутня можливість отримання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України. Також зазначаємо, що на підставі Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. №1107, якою затверджений «ПОРЯДОК видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», Дозвіл Держпраці видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2. Роботи по встановленню протипожежного обладнання, а саме: по встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей включають в собі роботи підвищеної небезпеки, а саме роботи на висоті понад 1,3 м. Вищевказані роботи (послуги) не входять до ПЕРЕЛІКу видів робіт підвищеної небезпеки, які повинні здійснюватися на підставі Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (Додаток 2 до Порядку) Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, а входять до ПЕРЕЛІКу видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, і отже повинні здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (Додаток 6 до Порядку) Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, а саме п.6 зазначеного Переліку. Враховуючи вищевикладене, вважаємо вимогу замовника щодо надання учасником копії діючого Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України або Держпраці, або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на РОБОТИ ВЕРХОЛАЗНІ дискримінаційною та такою, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».